Съветът по европейските въпроси (СЕВ) одобри на последното си заседание позицията на България за заседанието на Съвета на Европейския съюз по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, което ще се проведе на 15 октомври в Люксембург.

В дневния ред на срещата, на която ще се разглеждат въпроси в сферата на социалната политика и заетостта, е предвидено постигането на политическо споразумение по предложението за директива за осигуряване изпълнението на Директива 96/71/ЕО относно командироването на работници в рамките на предоставянето на услуги. Предложението има за цел да се гарантира защитата на правата на работниците и да се подобри сътрудничеството между отговорните компетентни органи. България подкрепя приемането на директивата, както и въвеждането на солидарната отговорност, като счита, че солидарната отговорност следва да се отнася до всички сектори, а не само до строителството.

В рамките на заседанието ще се проведат дебати на министрите по въпросите, свързани с младежката заетост, социалното измерение на Икономическия и паричен съюз (ИПС) и оценката на Европейския семестър 2013 в сферата на заетостта и социалните политики.

Вторият проект на позиция е за заседанието на Съвета на ЕС по транспорт, телекомуникации и енергетика, част „Транспорт“. Форумът ще се проведе на 10 октомври в Люксембург.

Министрите на транспорта ще разгледат предложението за регламент за изменение на Регламент (ЕО) №261/2004 относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и на Регламент (ЕО) №2027/97 относно отговорността на въздушните превозвачи при въздушния превоз на пътници и техния багаж. Предложението има за цел да насърчи интереса на пътниците във въздушния транспорт, като се гарантира, че въздушните превозвачи ще спазват изискването за високо ниво на защита на пътуващите със самолет в случай на проблеми по време на пътуването. Българската страна принципно подкрепя предложението на Европейската комисия. Считаме, обаче, че наред с изясняването и засилването на правата на пътниците, от първостепенна важност е постигането на баланс на интересите на всички участници на пазара.

По време на заседанието ще бъде разгледано и предложението за директива относно безопасността на железопътния транспорт. Предложението има за цел създаване на общ подход към безопасността, установяване на обща регулаторна рамка за безопасността на железопътния транспорт. България подкрепя приемането на общ подход по предложението на Председателството и преминаването към единен сертификат за безопасност на железопътните предприятия, както и приетия подход при издаването му – единният сертификат за безопасност да се издава от Европейската железопътна агенция или от националния орган за безопасност. България изразява удовлетвореност относно компромисното предложение на Председателството за включване на възможността за независим контрол върху издаваните от Европейската железопътна агенция актове.

На заседанието си СЕВ одобри и проект на позиция за заседанието на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси, което ще се състои на 15 октомври в Люксембург. По време на съвета ще бъдат обсъдени различни теми, включващи Европейския семестър, засилената координация на икономическите политики, инициативата за малките и средни предприятия и др.

По отношение на Европейския семестър резултатите за настоящата година се считат като по-успешни спрямо предходните. Въпреки многобройните подобрения, все още остават области, където би могло да бъде постигнат напредък. Основно предизвикателство продължава да бъде приложението на препоръките на Съвета и поддържане на интензитета на реформи от държавите-членки, независимо от настоящата икономическа, политическа и социална обстановка. В тази връзка, считаме че е необходима по-задълбочена дискусия, включително и на ниво министри, относно макро-фискалните ефекти на структурните реформи върху държавите-членки и за ЕС като цяло, както и относно влиянието на бюджетните и фискалните ограничения за провеждането на реформи.

Във връзка с показателите и областите за засилена координация на икономическите политики, дискусиите ще продължат до декември 2013 г. с цел да се вземе решение по тези въпроси, по-специално относно основните характеристики на договорните споразумения, подкрепени от механизми за солидарност. България подкрепя действията за засилена координация на насърчаващи икономическия растеж структурни политики. България не подкрепя по-широката координация в областта на данъчната и социална сфера поради различните нива на доходи в държавите-членки, както и поради съществуващите фискални и бюджетни ограничения. Считаме, че тези две области следва да останат в рамките на националните компетентности, което ще осигури на правителствата необходимата гъвкавост за провеждане на ефективна политика по доходите.

Четвъртия проект на позиция е за заседанието на Съвета на ЕС по околна среда, който ще се проведе на 14 октомври 2013 г. в Люксембург. По време на срещата министрите на околната среда ще проведат обмен на мнения по предложението за регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1013/2006 относно превози на отпадъци. Преговорите по досието са все още в начален етап. Основната цел на предложението е да бъдат въведени мерки за по-ефикасно третиране на проблема с незаконния превоз на отпадъци предвид неговите икономически, социални и екологични последици и осигуряване на еднаквото прилагане на Регламента относно превози на отпадъци в целия ЕС. България поддържа позиция, че за да отговори на поставените цели, приложното поле на предложението за регламент трябва да бъде променено. Нещо повече, с цел осигуряване на подходящия баланс между гарантираната равнопоставеност и необходимата гъвкавост ,заложените в проекта изисквания към обхвата и съдържанието на плановете за инспекции, честотата на извършването им, ежегодното им преразглеждане, установяването на задължение за изготвяне на оценка на риска, следва също да бъдат изменени.