По време на 389-то си редовно заседание Съветът по европейските въпроси одобри три проекта на позиции за заседания на Съвета на ЕС във формати правосъдие и вътрешни работи, икономически и финансови въпроси и земеделие и рибарство.
Заседанието на Съвета на ЕС по правосъдие и вътрешни работи ще се проведе на 9-10 октомври 2014 г. в Люксембург. Част „Вътрешни работи“ ще се проведе на 9 октомври. В предварителния дневен ред е включено представяне от страна на Председателството на информация по текущи законодателни предложения, след което са предвидени дискусии по следните теми: предприемане на действия за по-добро управление на миграционните потоци; последващи действия за борба с тежката и организирана международна престъпност; развитие на въпроса с европейската система за събиране на регистрационните данни на пътниците. В позицията на България е изразена подкрепа по отношение на по-тясното обвързване на европейските и националните политики за борба с престъпността, в т.ч осигуряване на адекватно финансиране за поставените на ниво ЕС приоритети. Същевременно се подчертава, че държавите членки работят и по свои национални приоритети, като за България те са борба с контрабандата на акцизни стоки и борба с корупцията. В тази връзка би било добре и националните приоритети да бъдат отчитани на европейско ниво. Изразява се подкрепа към усилията на Италианското председателство да съживи дискусията с ЕП по приемането на директива относно събиране на регистрационните данни на пътниците. От самото начало на дискусията България подкрепя създаването на такава система, която ще има значителна добавена стойност в борбата с тероризма. Изразява се подкрепа също така и по отношение на предложенията за засилване използването на Шенгенската информационна система.
В рамките на част „Правосъдие“ на 10 октомври Съветът ще проведе ориентационни дебати по четири законодателни предложения: предложение за Регламент за създаване на Служба на Европейския прокурор, предложение за Регламент относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни, предложение за Директива относно укрепването на някои аспекти на презумпцията за невиновност и на правото на лицата да присъстват на съдебния процес в наказателното производство и предложение за Регламент за насърчаване на свободното движение на гражданите и предприятията чрез опростяване на приемането на някои официални документи в Европейския съюз. Целта на последното предложение е да бъдат опростени процедурите за трансгранично използване и представяне на официални документи между държавите членки. По-специално той предвижда освобождаване на официалните документи от задължението за полагане на апостил. В позицията на България е подкрепена идеята многоезичните стандартни удостоверения, предвидени в Регламента, да се използват самостоятелно, наред с националните документи. Изразено е становище в полза на използването на една и съща уредба в отношенията между държавите членки, което ще гарантира правната сигурност и няма да доведе до объркване на гражданите, предприятията и държавните органи. Изразява се позицията, че едва след завършване на задълбочено проучване и обсъждането му от институциите на ЕС и от държавите членки могат да се предприемат първите стъпки по изграждането на специална електронна система за пряк обмен на официални документи между всички държави членки.
Заседанието на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН) ще се състои на 14 октомври 2014 г. в Люксембург. Министрите на финансите ще обменят мнения по отношение на мерките в подкрепа на инвестициите. България се присъединява към държавите, подкрепящи инициативата за стартиране работата по Европейската инвестиционна програма. Нейното изпълнение следва да се осъществява при спазване на принципите за субсидиарност, конвергенция и постигане на общоевропейски цели. Според България предимство следва да имат проекти в областите климат-енергетика, физическа инфраструктура и научна инфраструктура.
Очаква се министрите да обменят мнения и по Съобщение на ЕК „Научните изследвания и иновациите като източник за възстановяване на растежа“. Съобщението на ЕК е подготвено в съответствие с Годишния обзор на растежа за 2014 г., който акцентира върху необходимостта да се поддържа равнището и качеството на публичните разходи, стимулиращи растежа в рамките на общите усилия за фискална консолидация на държавите членки и, когато е възможно, те да се насърчават. България е в процес на изготвяне на Иновационна стратегия за интелигентна специализация, която се очаква да бъде приета от МС. С документа ще се въведе нова концепция за управлението на националната система на научните изследвания и иновациите, която ще адресира тесните места на настоящия модел и ще взима предвид промишления и научен капацитет, както и потенциала и конкурентните предимства на икономиката.
По време на заседанието ще бъде представено актуалното състояние по отношение на Банковия съюз и по-конкретно вноските в Единния фонд за преструктуриране. България подкрепя и участва в дискусиите за подготовката на актовете от второ ниво във връзка с вноските, които следва да се правят от кредитните институции в механизмите за преструктуриране. Навременното и съгласувано приемане на тези актове е важно за плавното функциониране на националните механизмите за преструктуриране и за Единния механизъм за преструктуриране. България подкрепя принципа на пропорционалността при изчисляването на вноските, в т.ч. необходимостта малките банки да плащат по-малки вноски, тъй като тяхното евентуално преструктуриране би изисквало по-малки средства, а и те са по-малко рискови за финансовата система.
По време на заседанието се очаква да се постигне политическо споразумение относно задължителния автоматичен обмен на информация в областта на данъчното облагане. Българската страна подкрепя предложението на Председателството.
Относно енергийното данъчно облагане се предвижда ориентационен дебат. България подкрепя предложената нова структура на данъка, но предложените минимални нива на данъчно облагане на моторните горива са със стойности, които не отразяват разликата в стопанската и социална ситуация в различните държави членки на ЕС и ефекта, който би оказало предложеното повишение на данъчните ставки върху потреблението и инфлацията. България не подкрепя предложените нови минимални нива на облагане на природния газ.
На предстоящото заседание на Съвета на ЕС по земеделие и рибарство на 13-14 октомври 2014 г. в Люксембург се очаква министрите да постигнат политическо споразумение по предложението за регламент на Съвета за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2015 г. Съветът ще проведе обмен на мнения във връзка с годишните консултации между ЕС и Норвегия за 2015 г. и годишната среща на Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) на 10-17 ноември 2014 г. в Женева.
В областта на земеделието, министрите ще проведат ориентационен дебат във връзка с приноса на селскостопанския сектор за средносрочния преглед на Стратегия „Европа 2020“. Предвижда се също така да обменят мнения и относно ситуацията с Африканската чума по свинете – сериозно заболяване по свинете, разпространено в североизточната част на Европейския съюз, в частност, в Балтийските страни. Големите икономически загуби предполагат координирани мерки от страна на ЕС във всички държави членки, като основната цел би следвало да бъде по-бързото ликвидиране и спиране на разпространението на заболяването на територията на ЕС, предотвратяване на повторно навлизане на болестта и вдигане на забраните за търговия.