СЕВ одобри проекта на позиция на България за участие в заседанието на Съвет „Общи въпроси” (СОВ) на 16 ноември 2014 г. в Брюксел. Тя ще бъде представена от заместник министър-председателя по координация на европейските политики и институционалните въпроси Меглена Кунева и от министъра на външните работи Даниел Митов. В контекста на подготовката на Европейски съвет на 18-19 декември 2014 г. бе приет и проектът на позиция за неговото заседание, като той ще бъде с тематичен фокус подобряване на инвестиционната рамка в ЕС.

СОВ ще проведе дискусия по проекта на заключения на Европейския съвет. България подкрепя инвестиционната инициатива на ЕИБ и ЕК. Считаме, че изпълнението й следва да се осъществява при спазване на принципите за субсидиарност, конвергенция и постигане на общоевропейски цели като важни са правилното проектиране и изпълнение. Очакваме практическото прилагане на инициативата да се осъществи по начин, който да осигурява равномерно разпространение на ползите от инвестициите и в периферните и по-бедни региони от ЕС. Важно за нас е при реализирането на инициативата да бъде гарантирана равнопоставеност между държавите-членки, при отчитане целта за сближаване и предвиждане на възможности за приоритетно получаване на средства от по-слабо развитите региони. Подчертаваме, че при равни други условия инвестициите в по-бедните райони имат потенциала да генерират по висока добавена стойност.

По време на СОВ ще бъде дискутиран напредъкът по процеса на разширяване и процеса на стабилизиране и асоцииране на ЕС. Очаква се министрите да одобрят разпространения от Председателството ревизиран проект на заключения по темата.

Предвижда се СОВ да продължи дебата по инициативата за върховенството на закона по точката от дневния ред „Гарантиране на принципите на правовата държава”. Ще продължи дискусията и относно засилването на междуинституционалното годишно и многогодишно програмиране. Вицепрезидентът на ЕК Франс Тимерманс ще представи основните елементи от работната програма на ЕК за 2015 г., която ще бъде приета на 17 декември.

Председателството ще представи и компромисно предложение по досието за определяне на състава на Комитета на регионите. Ще продължи разглеждането на темата относно функционирането на ЕС. Предвижда се приемане на изготвен от Председателството доклад относно дейността на Работната група „Приятели на Председателството”.

СОВ ще обсъди също напредъка по координацията на икономическите политики на европейски ниво за постигане на растеж и заетост. В този контекст, Европейската комисия и Председателството ще представят на министрите двата стратегически документа, с които всяка година започва новият Европейски семестър: Годишен обзор на растежа за 2015 г. на ЕК и Пътна карта за 2015 г., изготвена от встъпващото председателство на Латвия. Ще бъде проведена и дискусия за напредъка по стратегията на ЕС за устойчив, интелигентен и приобщаващ растеж „Европа 2020” на базата на доклад от Председателството „Междинен преглед на стратегията „Европа 2020“, който ще бъде представен за одобрение от министрите.

На заседанието ще бъдат обсъдени последващите действия от срещите на Европейския съвет въз основа на насочващия документ на председателството „Последващи действия след Европейския съвет: Тематичен дебат по приоритетите на стратегическата програма – Съюзът като силен глобален актьор”.

В рамките на Съвета на ЕС по околна среда, която ще се проведе в Брюксел на 17 декември, се очаква министрите да постигнат политическо споразумение по въпроса за намаляването на потреблението на леки пластмасови (найлонови) торбички и въвеждането на европейска система за мониторинг, докладване и верификация (МДВ) на корабните емисии на въглероден диоксид. България ще подкрепи предложените текстове за политическо споразумение, които отговарят на защитаваната в процеса на преговорите позиция на страната.

Министрите са приканени да приемат общ подход по предложението за Директива на Европейския парламент и на Съвета за ограничаване на емисиите във въздуха на определени замърсители, изпускани от средни горивни инсталации. България ще се въздържи от подкрепа на общия подход с оглед необходимостта от извършване на допълнителни анализи на инсталациите на територията на страната, ползващи мазут, и техните възможности за привеждане в съответствие съгласно изискванията на законодателното предложение.

Министрите на околната среда ще обменят мнения по Всеобхватната и преобразяваща програма за периода след 2015 г. България приветства Синтезиращия доклад на ГС на ООН „Пътят към достойнство до 2030 г.“ от 4 декември 2014 г., в т. ч. и предложените шест основни елемента в принос към Целите за устойчиво развитие. Считаме, че приоритетните за ЕС въпроси (изменение на климата, биоразнообразие, управление на водите, опазване на океаните и моретата, устойчиво потребление и производство) са отразени до голяма степен в доклада.