На своето 404-о редовно заседание Съветът по европейските въпроси одобри проект на позиция на България за заседанието на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН), което ще се проведе на 17 февруари в Брюксел. На него ще бъдат разгледани Планът за инвестиции в Европа, Заключения по доклада за ранно предупреждение за 2015 г., освобождаване от отговорност на Европейската комисия по изпълнението на бюджета на ЕС за 2013 г., презентация от председателя на Групата на високо ниво относно собствените ресурси – Първи доклад за оценка, проект на заключения по Годишния обзор на растежа, както и Заключения относно насоките за бюджета за 2016 г.

На 18 декември 2014 г. Европейският съвет прие заключения, че насърчаването на инвестициите в Европа е „ключово предизвикателство“ за излизане от финансовата криза и осигуряване на висок икономически растеж и заетост и призовава за създаване на Европейски фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ) в групата на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) с цел да се мобилизират 315 млрд. евро в нови инвестиции между 2015 г. и 2017 г. На 13 януари 2015 г. ЕК публикува предложение за регламент относно Европейския фонд за стратегически инвестиции. България подкрепя по принцип предложението. Страната ни приветства инвестиционната инициатива на ЕИБ и ЕК. При правилно проектиране и изпълнение на инициативата има огромен потенциал за подобряване на конкурентоспособността на ЕС като цяло. Отбелязваме, че ЕФСИ трябва да допълва Европейските структурни и инвестиционни фондове и да не води до изместване на инвестиции.

В същото време, считаме, че периферното местоположение на някои региони като правило ги поставя в по-неблагоприятна позиция спрямо други региони като привлекателност на инвестиционните проекти. Това обуславя необходимостта от допълнителен географски критерий, който да изравни привлекателността на инвестициите в тези региони. В тази връзка, в проекта на регламент следва да бъдат определени ясни критерии за избор на проектите, които ще се финансират по линия на ЕФСИ. Освен чисто икономическите ползи от даден проект или инвестиционна платформа, в критериите за избор на проекти следва да заемат важно място и такива, които гарантират устойчив растеж, както и значителен социален ефект, като те следва да бъдат поне равнопоставени с критериите за икономическа привлекателност.

В допълнение, нашата позиция е, че проектите, които ще бъдат подбрани и финансирани, следва едновременно да допринасят за постигане на общоевропейските цели и да спомагат за сближаване на държавите-членки. Също така считаме, че при реализирането на инициативата, от ключово значение ще бъде гарантирането на равнопоставеност между държавите-членки при отчитане на целта за сближаване и предвиждане на възможности за приоритетно получаване на средства от по-слабо развитите региони. Това произтича не на последно място от факта, че при други равни условия инвестициите в по-бедните райони имат потенциала да генерират по-висока добавена стойност.

Съветът по европейските въпроси одобри също и проект на Доклад за изпълнението на Плана за действие за 2015 г. с мерките, произтичащи от членството на България в ЕС, към 31 януари 2015 г.

Планът включва 273 мерки, от които 59 са със срок за изпълнение до 31 януари 2015 г. От тях 14 мерки са изпълнени в срок, а при останалите 45 мерки има забавяне на изпълнението. Това е 76,3% неизпълнение. За сравнение, процентът неизпълнени мерки в края на януари 2014 г. е 75,5. През първия месец на годината процентът на неизпълнение традиционно е по-висок.

От неизпълнените 45 мерки 31 са законопроекти, намиращи се на различен етап на разработване и приемане. В по-голямата си част посочените законопроекти бяха внесени през 2013 г. и 2014 г. в 42-ото Народно събрание, но не бяха приети поради предсрочното прекратяване на неговия мандат. От тези 31 законопроекта 18 вече са внесени в 43-то Народно събрание и се намират на различен етап на приемане. Един законопроект е одобрен от Министерския съвет на 4 февруари и предстои внасянето му в НС. По отношение на останалите 12 законопроекта следва да бъдат положени допълнителни усилия за ускоряване процеса по тяхното разработване, съгласуване и внасяне в Народното събрание.

От тези 31 законопроекта 20 са свързани с изпълнение на поети ангажименти от България в рамките на стартирали процедури за нарушения по чл. 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

СЕВ предлага на Министерския съвет да приеме доклада и да възложи на министрите, съобразно тяхната компетентност, да предприемат необходимите действия за изпълнението на мерките, неизпълнени в срок.