Съветът по европейските въпроси одобри проектите на позиции на България за три заседания на Съвета на ЕС.

Заседанието на Съвета на ЕС по правосъдие и вътрешни работи ще се проведе на 8 и 9 декември 2016 г. в Брюксел. Съгласно предварителния дневен ред, в част „Правосъдие“ се предвижда да бъдат разгледани предложение за регламент на Съвета за създаване на Служба на европейския прокурор, предложение за директива относно борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на Съюза, по наказателноправен ред, и предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета относно някои аспекти на договорите за предоставяне на цифрово съдържание. В хода на целия преговорен процес България последователно подкрепя създаването на силна и независима Служба на европейския прокурор със специална компетентност да разследва, повдига и поддържа обвинения в съдилищата на държавите членки срещу извършителите на престъпления, засягащи финансовите интереси на Съюза.

В част „Вътрешни работи“ се предвижда от страна на Председателството да бъдат представени доклади за напредъка на преговорите по редица законодателни предложения в областта на реформата на Общата европейска система за убежище и презаселване. Ще бъдат проведени също така ориентационни дебати на министрите по следните теми: „Ефективна солидарност: Пътят напред за ревизия на Дъблин“, „Борба с тероризма – завръщащи се чуждестранни бойци“, „Управление на последиците от терористични атаки: засилване на готовността и отговора на гражданската защита и подобряване на сътрудничеството между службите за спешна реакция и за сигурност“. По отношение на обсъжданите възможности за реформа на Общата европейска система за убежище и осъществяването на ефективна миграционна политика, България би подкрепила ревизия на механизма Дъблин, която осигурява справедливо разпределение на тежестта, като не се натоварват единствено държавите членки на „първа“ линия. Категорично не приемаме предложението за „постоянна“ отговорност за лицето на първата държава-членка на влизане. Установяването на справедлив механизъм за релокация, валиден за всички държави-членки, следва да бъде в основата на солидарността. Този механизъм трябва да бъде задействан като превантивна мярка на по-ранен етап, а не едва при криза. Участие в разпределянето следва да вземат всички държави-членки на базата на квоти, определени въз основа на ясни критерии, отчитащи спецификите на отделните държави.

Съветът на ЕС по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси ще заседава на 8 декември 2016 г. в Брюксел. В част „Заетост и социална политика“ от дневния ред Словашкото председателство е включило като законодателни дейности предложенията за ревизиране на Регламентите относно създаването на трите европейски агенции – Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд (Eurofound), Агенция на ЕС за безопасност и здраве при работа (EU-OSHA) и Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop). Целта е да се постигне общ подход. Предвиждат се три доклада за напредъка – по предложението за директива за изменение на Директивата за командированите работници 96/71/ЕС; по предложението за директива на ЕП и на Съвета да сближаване на законовите, подзаконови и административни разпоредби на държавите членки по отношение на изискванията за достъпност за продукти и услуги (Акт за достъпност) и по предложението за директива за прилагане на принципа на равно третиране на лицата, без оглед на религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация. Незаконодателната част включва обмен на мнения по Европейския семестър и открит дебат по Европейския стълб за социални права. Предвижда се одобряване на три проекта на Заключения на Съвета относно младежката гаранция, ускоряване процеса на интеграция на ромите и жените и бедността.

В  част „Здравеопазване“ министрите ще обменят мнения по частта от Годишния обзор на растежа за 2017 г., отнасяща се до общественото здравеопазване, в която Комисията очертава най-спешните икономически и социални приоритети. Документът акцентира върху необходимостта от мерки за гарантиране на устойчивостта на сектора на здравеопазването в рамките на Европейския семестър, като процеса на координация на икономическите и фискални политики. Посочва се, че резултати в тази посока следва да бъдат постигнати основно чрез реформиране на здравните системи.

В точка „Други въпроси“ от дневния ред Комисията ще информира министрите за Европейските референтни мрежи. Те ще бъдат изградени до 2017 г. с цел обединяване на експертния опит на специалистите в областта на здравното обслужване в ЕС. Целта на тези мрежи е повече пациенти, страдащи от редки заболявания, да получат достъп до високоспециализирано качествено лечение.

На заседанието на Съвета на ЕС по земеделие и рибарство, което ще се проведе на 12 и 13 декември 2016 г. в Брюксел, се очаква да бъде постигнато политическо споразумение по предложението за регламент на Съвета за определяне на възможностите за риболов за някои рибни запаси в Черно море за 2017 година. Предложението засяга пряко интересите на България като една от двете държави-членки на ЕС, извършващи риболов в Черно море. Основно предизвикателство продължава да бъде създаването на условия за равнопоставеност между всички черноморски страни и изграждането на модел за управление на рибарството в Черно море, който да се прилага и спазва от всички черноморски държави. Постигане на политическо споразумение ще се търси и по предложението за регламент на Съвета за определяне за 2017 година на възможностите за риболов на определени рибни запаси, приложими във водите на Съюза и за риболовните кораби на Съюза в някои води извън Съюза.

В областта на земеделието, на предстоящото заседание се предвижда приемането на Заключения на Съвета относно утвърждаване на мястото на земеделските стопани във веригата за доставка на храни и по отношение на нелоялните търговски практики. Министрите също така ще обменят мнения относно селското стопанство и изменението на климата, а Председателството се очаква да представи доклад за напредъка по предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти, като по нерешените въпроси ще бъде проведен дебат.