Дупката в бюджета е между 1 и 2 млрд. лв. засега и се налага актуализация на бюджета, обяви премиерът в интервю за Нова телевизия

Господин премиер, през последните 18 дни работите под обсада. Хората закусват сутрин с вас, пият си кафето, когато идвате на работа, изпращат ви вечерно време. Събира се целия площад е пълен с хора, които са ви обсадили за съжаление не за добро. Свикнахте ли с това, как работите?

С такава обстановка не може да се стигне. Представях си, че ще бъде труден мандат, имаше всички обективни предпоставки за това. Самият факт, че още на третия ден група хора искаха оставката ми беше първият сигнал. Разбира се след нашето грешно назначение на господин Пеевски протестите се засилиха и струва ми се, че в момента ситуацията е доста изнервена. Но това е като цяло доста негативно за развитието на самата страна. Аз се надявам, че ще намерим подход да успокоим обстановката, което е ключова предпоставка и да развием приоритетите от нашата програма, приоритети, които са насочени за стабилизиране на обстановката на първо място, за подобряване на социално-икономическото положение. Както и за нормализиране на управлението в държавата.

Обаче съгласете се, господин премиер, че хората, които излязоха веднага след оповестяване на господин Пеевски за шеф на ДАНС започна един протест, който не е насочен срещу ваши действия като социално-икономическа програма, а по-скоро като липса на морал. Това е нещо много тежко като клеймо, ако то бъде залепено на правителството, а се появи още на първата, втората седмица от вашето управление. Част от оправянето на тази бъркотия е вероятно, ако нещата бъдат изяснени докрай. В този смисъл искам да разбера, когато се извинихте публично от трибуната на Народното събрание що за грешка беше тази, която поправихте с извинението си? Как беше допусната тази грешка?

На първата част от въпроса ви чувам предимно хипотези за някакви зависимости, за някакво задкулисие и така нататък. Подчертавам, че на този етап това са хипотези, които не са подплатени с нито едно реално действие на кабинета. Напротив – в първите си стъпки кабинетът действа точно обратно. Още преди сформирането на кабинета аз заявявах няколкократно, че първият ключов сектор, който трябва да бъде ребалансиран и по-правилно структуриран е енергетиката. И сега вече виждаме, че цифрите, които още тогава споменавах за около 2 млрд. дългове на НЕК и за други негативни процеси, които се развиват там, заплашваха с едно увеличение на тока от порядъка между 20 и 40 на сто – поне това бяха искали операторите. Спирането на тази тенденция, действията, които извършихме в енергетиката, които да сменят моделът на ценообразуване. Освен външната форма, че няма да допуснем увеличение на цената означават реално и че икономически интереси са подтиснати.

Господин премиер, това по никакъв начин не отговаря на въпроса как взехте решението да назначите господин Пеевски. Протестите започнаха не от енергетиката. Протестите започнаха от цените на тока през зимата, но сега, когато те избухнаха с цялата им сила – всичко стана по повод, по казуса Пеевски.

Въпросното назначение беше резултат на политическа грешка както на ръководството на парламентарната група, така и лично моя разбира се.

Това искам да разбера.

Но исках да подчертая, че това назначение отключи хипотези, че правителството ще действа в интерес на някого. В интерес на истината от действията до този момент то не действа в интерес на определени кръгове, а действа в интерес на хората. Дадох пример с енергетиката, ще ви дам още един пример. Много се коментира може би от няколко години за държавните пари в банките. Служебното правителство дори прие специална наредба, която ние вкарахме в ход и ще я изпълним.

Всяка държавна компания може да държи до 20-25% в една определена банка?

Точно така, тази наредба вече е в сила.

Трудно е обаче хората да бъдат убедени, че не е действано в нечий интерес с тази кандидатура, с избирането. Защото не е ясно що за специалист е господин Пеевски, когато вие го предложихте без никакъв дебат, с едно много бързо приемане в парламента за може би втория най-важен пост или третия след премиера. След вътрешният министър идва човекът, който пази тайните на държавата - председателят на ДАНС. Затова искам да ви попитам – вие познавахте ли го преди това?

Господин Пеевски го познавам от времето, когато беше заместник-министър в по-стария мандат. Още веднъж използвам поводът да подчертая, че направихме политическа грешка заради неговият противоречив образ в обществото. Обръщам внимание, но поправихме своевременно. Още една, две такива грешки имахме, които ги поправихме своевременно…

Кои са тези една, две допълнителни грешки?

И аз ви гарантирам, че всяка бъдеща такава грешка по отношение на кадрите, за която обществото има противоречиво мнение, ще бъде поправена по същия начин.

Но виждате, че 18 дни по-късно нещата продължават. Вие категорично отказвате да говорите с хората от площадите, те няма да се разотидат или поне засега няма такива признаци. Защото според техните думи са изгубили надеждата, че може да се управлява прозрачно и от тяхно име, а не от нечие друго.

Опитах се да ви кажа, че в действията си ние не управляваме от ничие име, а от името на избирателите, които са ни изпратили първо в парламента, а парламента е избрал и този кабинет. По отношение на хората аз съм отворен за диалог със всички, дори вече направихме първа среща с протестиращите, представени разбира се чрез представителство. Готов съм на всякакъв диалог, част от протестиращите отказаха поканата ми, но аз ще продължа да търся диалог с тях.

Под каква форма?

Да търся диалог като ги каня, каква е другата форма?

Тук във вашия кабинет сте готов по всяко време да ги приемете, така ли?

Вече имах среща с част от протестиращите в зала в Министерски съвет.

Разбирате ли, когато хората са, ще използвам думата „настървени”, вероятно нещата изглеждат така – миналата седмица ни предложихте Даниела Бобева за вицепремиер, нямаше никакви реакции срещу нейното назначение, както по отношение на политиците, така и по отношение на хората навън, вероятно те много добре усещат професионализма, или това, което ние наричаме „бекграунд” – историята на един човек, който заема много важни позиции, затова ви попитах – като какъв трябва да възприема обществото г-н Пеевски преди да върнете кандидатурата – медиен експерт или собственик на медии, депутат, човек с правно образование, който се занимава с следствена работа, специалист?

Мога още няколко пъти да повторя, че направихме политическа грешка, която беше своевременно поправена.

Кога да очакваме новото ви предложение, защото това е много важно, мястото е овакантено, кога да очакваме следващото име? Тук сам разбирате, че ще бъдете гледан под лупа, който и да е този човек.

Да, точно затова не бързам, агенцията си има шеф в момента, а аз внимателно оглеждам всички професионали от самата агенция, така че когато се спра на подходящия, след необходимите консултации, ще го оповестя по-рано, така че да чуя и обществената реакция.

Подскажете ни като силует – човек от системата на вътрешните работи, на специалните служби, на сигурността на държавата или на външен специалист, каквото и да означава това?

Да, основно оглеждам човек от системата, външните специалисти, които проучвам са значително по-малко поради техния спорен характер и опасност отново от нееднозначна реакция.

В събота направихте точно един месец на кормилото на държавата. Много е важно да ни обясните как изглежда в момента България, колко бедна, колко богата е страната?

За съжаление едва ли ще кажа нещо ново, че последните няколко години се формират негативни тенденции и в икономическата сфера, и в социалната. Днес страната ми се струва, че е в сравнително най-ниската си точка за последните 15 години след онази криза, която много ми се иска всички да забравим от 96-7-ма година. И това е комплексно измерение, на първо място защото публичните финанси са в лошо състояние, спомняте ли си, тука искам да отворя една скоба, когато преди 4 години много се говореше за заварени договори и се споменаваше една сума малко над 2 милиарда лева. Тази седмица получих справка от всички министерства колко са задълженията от всички министерства, които са неразплатени, и сумата излезе 2 милиарда и 400 милиона лева, аз не драматизирам тази сума, винаги при смяна на властите, аз го казах и в онзи момент, винаги при смяна има и задължения, които не са разплатени докрай, но самият факт, че сумата не е по-малка, показва, че и 2009-та година и сега ситуацията е една и съща по отношение на неразплатените задължения.

Това какво означава?

Към тях трябва да прибавим и една влошена събираемост на приходите. Само за тази година оценката на приходните агенции, подчертавам – на приходните агенции със старите ръководства, оценката за неизпълнение на приходите гравитира около 1 милиард лева, това пак подчертавам, не е моя отчет.Аз лично мисля, че ние ще загубим по-малко от приходите, защото има достатъчно време до края на годината да разработим и приложим мерки както за намаляване на контрабандата, така и на новия бич от последните години – необявяването на редица вътрешно общностни доставки, които водят до загуба не само на приходи в бюджета, но притискат и местните производители чрез тази неконкурентност, която се създава.

Трябва ли да ви разбирам, че бюджета в този му вариант няма да издържи, че той ще бъде прекрояван през тази година?

Почти сигурно е. В момента разработваме варианти за да можем да финализираме тази година по един нормален начин, защото аз преди малко казах, че ние ще разработим мерки за подобряване на събираемостта, но в рамките на няколко месеца не мисля, че можем да стигнем до равнището на събираемост от 2008-ма година, което е доста добро в сравнение с целия отминал период, от тази гледна точка ние не можем да поемем риска да чакаме несигурно събитие, така че в следващата седмица-две ще разработим актуализация на този бюджет.

Колко е дупката в момента в бюджета?

Не може да се отговори с една цифра – гравитира между милиард и два.

Добре, тогава да разбирам ли, че всички тези социални програми, с които започнахте преди един месец, в момента са поставени под сериозен въпрос?

Не, под никакъв въпрос не са поставени, тъй като за тях е осигурено финансиране.

От къде? От бюджета?

От бюджета.

Другото, което ме притеснява, въпреки че за съжаление не съм финансист, знам, че когато даваш на някого пари, трябва от някой друг да ги вземеш. От кого?

Това се опитах да ви кажа преди малко – ще актуализираме бюджета така ,че да наместим и тези разходи и разходи, които са планирани, но необезпечени финансово до този момент, и аз обещах до края на август да разплатим задълженията на бизнеса към този момент, така че тези мерки ще бъдат изпълнени.

Това ще стане. Бизнеса може да бъде спокоен, че ще получи пари?

Ще стане. Междувременно още миналата седмица въведохме 5 на 100 орязване на всички разходи на министерствата, така че чисто административно управленските разходи ще бъдат съкратени, ако открием резерви и с повече от 5 на 100, но 5-те на 100 са задължителни за всички.

Съвсем накратко, заговорихте, че контрабандата е доста сериозна в момента, затова ли беше освободен шефа на митниците г-н Танов?

И не само затова, ами заради цялостно незадоволителни резултати, а в момента длъжността изпълнява заместника му, ще обявим конкурс, така че да намерим най-подходящия мениджър или най-подходящият специалист, който да ръководи митниците.

Ще издържи ли планът ви без вдигане на данъци? Вие в самото начало казахте „Нямам да пипам в никакъв случай 10 процентния плосък данък и да го заменям с подоходно облагане”, това остава ли към днешна дата?

Ето, пак ви го заявявам към днешна дата.

Това остава.

Да.

Добре, оптимизмът ми харесва, защото въпреки всички тези проблеми вие казвате, ще издържим, обаче онзи ден се върнахте от Брюксел, виждате колко тежка ситуацията там, България действително ще получи ли едно рамо от партньорите си в Европа?

Защо мислите, че е тежка ситуацията там?

А не е ли?

Ситуацията в Брюксел е нормална, аз я помня такава от времето когато бях финансов министър. Винаги има спорове, но винаги има и конструктивизъм в тези спорове обаче и се търси консенсуса, а не това, което разделя отделните страни, на този мой първи Европейски съвет усетих същата атмосфера. Да, имаше спорове, но имаше конструктивен подход при тези спорове, така че се стига до решение, това е европейският подход, а между другото използвам повода, за да споделя, че успях да се запозная с всички европейски премиери и лидери и всички те ми пожелаха успех в нелеката задача.

Водещ: Всъщност, кажете ми честно какво ви е мнението за тях, те реално интересуват ли се от това, което се случва в България, или общо взето получихте едно потупване по рамото, защото техните проблеми са достатъчно големи в момента, за да се занимават и с нас?

За ситуацията в България никой не ме попита, по-скоро техните анонси бяха, че ситуацията е тежка в Европа, като нова рецесия, която се очертава, дано не е много дълбока, разбира се, и че в тази ситуация са необходими много дълбоки структурни реформи, които да изведат не само България, но и останалите страни от общността на пътя на растежа. Впрочем езикът в Брюксел е общностен и доста по малко се коментират отделни страни, повече се коментират общите проблеми. Аз използвам повода да кажа, че темите, които бяха разисквани в много голяма степен бяха теми, които ние водим като вътрешен дебат – говорихме за младежка безработица, говорихме също и за начина, по който малкия и среден бизнес може да има по достъпно финансиране, говорихме за най-тежките лицензионни разрешителни режими, много бях удовлетворен, че това е и общностния дебат, не само този, който ние захванахме от началото на този мандат като проблеми, които пречат на икономиката най-вече.

Кажете колко пари има шанс България да не получи, които е трявбало да получи тази година, заради забавяне на процедурите от наша страна?

Отново ще използвам един доклад, който разпространи бившият вицепремиер от служебното правителство, тя говореше за 800 милиона евро, аз споделям тази цифра, защото сега аз каквато и цифра да кажа, общността може да го приеме като оправдание за предстоящи неблагополучия. Към днешна дата аз мисля, че тези 800 милиона евро ще ги направим значително по-малко, но колко точно, не искайте от мен ангажимент, защото правим всичко възможно да ускорим усвояването на тези средства. Вижте, тази година имаме събиране на правилото М+2 и М+3 в една година. Т.е. да го обясня съвсем просто – проекти, които са договаряни в две години, излизат в една, на практика това означава, че трябва да усвоим два пъти повече средства спрямо една обикновена от предните години. Струва ми се, че още от сега се очертава, че няма да успеем да се справим напълно, но пак повтарям, ще направим всичко възможно да минимализираме загубата. За съжаление аз опитах и в двустранната си среща с президента Барозу, и на Европейския съвет на колективните обсъждания да поставя въпроса отново дали не може нашата страна да се присъедини към Румъния и Словения с правилото М+3, но ми казаха, че темата е затворена през февруари, на Европейския съвет през февруари, т.е. ние сме изпуснали тази възможност.

Разбрах. Искам да ви попитам, вие казвате, ще се опитаме да направим това, ако имате възможност, ако политическата обстановка направи нещата така, че вие да продължите да управлявате страната, готов ли сте в този смисъл да работите в две основни писти, едната с поглед до следващата пролет и още една в по-краткосрочен план, да речем, ако правителството не издържи до края на лятото, началото на есента.

Един министър, а не ли премиер, трябва да бъде готов винаги а работи в различни хоризонти, а има и един друг израз – да си носи оставката в джоба, въпреки това, докато се заемат позициите, трябва да се работи по предварително зададените планове, задачи, да се преследват цели, а това колко ще бъде хоризонта ще го определят хората.

Вашият министър на енергетиката вече от няколко дни говори, че нещата в този сектор са се срутили почти напълно. Вече сме пред падане в дупката. Обяснете ни го като на хора далеч от енергетика и икономика колко е лошо и колко сме заплашени? Съответно какво трябва да се направи?

От няколко месеца споменавам, че е много лошо в енергетиката, макар аз да не съм специалист в тази сфера. Но цифрите, които чета са обезпокоителни. Дори само задълженията на НЕК да вземете това е огромна сума.

Имате предвид 1,8 млрд. лв.?

Да. Близо 2 млрд. Това е една огромна асиметрия в цялата система, защото НЕК не е просто един производител, НЕК е системен оператор и това показва неразплащания към производителите. Повечето дългове на НЕК са неразплатени произведени количества ел. енергия към производителите.

Само че от ГЕРБ казват, ако не беше историята с „Цанков камък”, ако не беше АЕЦ „Белене” там щеше да има един финансов гръб от поне 600 млн.

Оставете какво казват ГЕРБ. Ние говорим за сегашното състояние…

Това е политическа експертиза подобна на вашата.

Някои от специалистите там са много изкусни в умението да прехвърлят назад във времето. Нали както виждате аз в момента казвам какво е състоянието. Това заварвам и от това ще се опитаме без да изтеризираме да ребалансираме системата така, че плавно да почне да излиза от тази дупка. Без това да се финансира от хората. Защото вече твърдо заявих, че ще създадем предпоставки да няма увеличение на тока.

От целия ни разговор оставам с впечатлението, че нещата са доста тежки и в икономически, финансов план, но вие сте оптимист, че може да се излезе от тази дупка. Ако си представим, че кабинетът „Орешарски” – да си представим, има мандат четири години пълен мандат, какво може да очаква българинът в края на вашето правителство?

Много ми се иска след четири години независимо дали това е кабинетът „Орешарски” или друг кабинет страната да изглежда по различен начин. Едно е сигурно, че и след четири години ние няма да вземаме средно европейски доходи, каквито ни обещаваха в миналото. Но много ми се иска след четири години страната да се управлява нормално, икономиката да се е върнала на пътя на растежа. Сигурно не с по 6-7 на сто годишно, но поне да има растеж и което е още по-важното – хората да виждат перспективи. Да виждат перспективи, че със своите усилия могат да подобряват доходите си и да виждат реализация, особено младите хора, да виждат реализацията си тук в нашата страна.

Имах възможност да разговарям с президента преди няколко дни. Той вече отдавна спомена за това, че оттегля доверието си към кабинета, но е готов да ви подкрепи при ясни цели. Ако се обърнем и към хората, които в някаква степен са представителни за това, което витае във въздуха над България – как да ги спечелите обратно на ваша страна?

Аз нямам усещане, че съм загубил всички хора в нашата страна. Да, загубил съм един кръг, но аз съм длъжен да гледам към хората, които протестират, чувам много добре техните анонси, но съм длъжен да гледам и към хората, които не протестират и тези, които са срещу тези протести. Защото задачата да изведем страната от тази ситуация е твърде важна, за да можем да гледаме само към определен кръг хора. По отношение на президента аз запазвам своето уважение към президентската институция и в своята си работа ще правя така, че да имаме една много добра комуникация с президента.

Желаем ви успех, господин премиер. За нас беше удоволствие. Благодаря за този разговор. Успех от сърце.