Бойко Борисов: Добър ден. Наш гост е държавният секретар на САЩ Джон Кери. На срещата при нас беше препотвърдено стратегическото партньорство между България и САЩ. Обсъдени бяха следните въпроси: регионални и глобални предизвикателства с политически характер, сътрудничество в областта на отбраната и сигурността, енергийната сигурност и диверсификация и върховенството на закона. Сътрудничеството продължава посредством работни групи в следните области: сигурност и отбрана, енергийна сигурност, върховенство на закона и образование и връзки между народите на България и САЩ. Позволете ми да дам думата на държавния секретар. После при въпросите мога да отговаря на някои подробности, които ще искате. Заповядайте.
Джон Кери: Благодаря ви много, министър-председателю Борисов. Добър ден, голямо удоволствие за мен е да съм тук. Много се радвам, че съм тук, в София, в този изключително изпълнен със събития важен момент за нашето трансатлантическо партньорство. Това очевидно са времена, изпълнени с предизвикателства. България се намира в един изпълнен с предизвикателства регион. Затова аз съм тук днес, за да се уверя, че всеки българин знае, че Америка е дълбоко ангажирана със сигурността на България, с просперитета, здравето и силата на демократическите институции на страната.
След моите срещи днес, с президента и с министър-председателя, аз съм убеден, че 2015 г. може да бъде годината, в която България се ориентира към по-голяма стабилност и просперитет. И ние, САЩ, президентът Обама, сме дълбоко ангажирани да работим с вас, за да направим по-силна вашата икономика, върховенството на закона, енергийната сигурност и чрез тези неща – суверенитета и демокрацията в страната.
На първо място бих искал да ви уверя, че ангажиментът на САЩ към България по член 5 на НАТО е абсолютно стабилен. Ние като съюзници – България и САЩ, рамо до рамо сме стояли повече от десетилетие, за да можем да промотираме глобалната сигурност от Балканите до Афганистан, до Ирак. Затова днес отново сме застанали тук заедно.
Задачата по изграждането на една Европа, която е цяла, свободна и мирна не е завършена като проект. За да посрещнем, днешните предизвикателства, близки и далечни, Америка е ангажирана за постигането на една силна и суверенна България. Това е посланието, което аз изразих по време на разговорите ми днес с президента Плевнелиев и с министър-председателя Борисов. Ние покрихме много теми, включително темите, включително нашето сътрудничество в сферата на сигурността, енергийната диверсификация, върховенството на закона, както и културните ни връзки и връзките между нашите два народа.
Изключително съм доволен, че мога да обява, че създадохме четири работни групи, за да можем да задълбочим и затвърдим нашето стратегическо партньорство във всички тези ключови области. Едната от областите, в която сме постигнали сериозен прогрес, е по отношение на колективната сигурност. България и САЩ увеличават и задълбочават своите съвместни учения и прилагаме плана за действие за готовност на НАТО. Партнираме си с България за модернизирането на нейните въоръжени сили и те да станат по-оперативно съвместими с НАТО.
Също така с премиера обсъдихме и практически въпроси, свързани с увеличаване на енергийната сигурност както в България, така и в цяла Европа. Мисля, че е уместно да кажа, че отделихме доста голяма част от срещата по тази тема, именно поради голямото й значение. Тук, в България, това означава диверсифициране на източниците и увеличаване на свързаността със съседите. САЩ са ангажирани да помогнат на България в този процес. С премиера обсъдихме конкретни стъпки, които ще предприемем, за да можем да доведем докрай този ангажимент.
За да реализира своя потенциал като силна, модерна и просперираща демокрация, България също трябва да засили върховенството на закона и да ограничи корупцията. Като по-млад бях прокурор две години в моя роден щат Масачузетс, преди да се присъединя към Сената на САЩ. Там фокусът на работата ми беше върху корупцията по високите етажи и организираната престъпност. Като сенатор съм се борил срещу международния трафик на оръжия и наркотици. Затова от своя опит мога да кажа, че нито един регион и нито една страна не са предпазени от корупцията, но всички ние сме засегнати от това.
Тук, в България, не става дума само за укрепване на демокрацията, а става дума и за създаване на необходимия климат за инвестиции и за предпазване на страната от тези, които искат да се възползват от ситуацията и да придобият неправомерно влияние върху изборите, които правите като суверенна държава. Ето защо САЩ напълно подкрепя плановете на България за реформиране на съдебната си система. Ние задълбочаваме нашето партньорство, за да помогнем на българите да овладеят проблема с корупцията, да реформират сферата на правосъдието, да подобрят доверието в правителството чрез прозрачност и да се борят с международната организирана престъпност.
Предприемайки тези важни стъпки от страна на България, с които премиерът и президентът са ангажирани, САЩ ще бъдат ваш партньор. Нашето партньорство е силно именно заради силните връзки между народите ни. Сега е времето да надградим тези основи и ние възнамеряваме да го направим. Увеличаваме броя на местата за български студенти по младежката обменна програма „Кенеди-Лугар“, създаваме съвет на възпитаници по летните програми за работа и пътуване, както и младежки съвет, за да ангажираме следващото поколение българи.
Изключително горд съм, че САЩ си партнират с българските граждани за опазване на великолепното културно наследство на тази страна, включително „Свети Тодор“ в Бобошево и „Свети Йоан“ в Несебър. Наскоро имах възможност да посетя ротондата „Свети Георги“ тук в София, което ми напомни за отговорността на всички ни да опазим връзката ни с миналото. Опазването на нашето общо наследство е важно във време, когато, за съжаление, в много части на света древните богатства са жертви на продължаващи военни действия, грабежи и невнимание.
Затова САЩ и България имаме обширен дневен ред, който изисква да стоим рамо до рамо като приятели и партньори. Ако останем ангажирани и подкрепим нашите думи с действия, аз съм сигурен, че можем да се справим с предизвикателствата и да засилим демократичната кауза, сигурността и просперитета – тук, в България и в региона. Това е нашата цел. Затова с нетърпение очаквам да работя с нашите български съюзници в идните месеци и години, за да постигнем тези наши стремежи.
С това сме готови да отговорим на вашите въпроси.
Бойко Борисов: Заповядайте.
Велислава Панова, вестник „Стандарт“: Г-н Кери, Г-н Борисов, България се опитва да се изправи на крака след тежка година. Да ви попитам, предвиждат ли се американски инвестиции, в каква сфера - евентуална инвестиция беше заявена от „Уестингхаус“, и дали ще има фирми, които имат заявка да проучват шистов газ у нас, например?
Джон Кери: Ние обсъдихме това. Без съмнение има големи инвестиционни възможности в България. Едно от нещата, които обсъдихме беше, преди всичко, значението на енергийната диверсификация. Това не е нещо, което е насочено срещу която и да било държава, става дума за една реалност. Никоя страна не трябва да бъде напълно зависима от енергийните доставки на само една друга страна. Има нужда от диверсификация на доставките в целия свят. САЩ са готови да помогнат на България, която взе трудни решения, за да защити енергийното си бъдещето. Ангажираме се да помогнем в привличането на инвестиции и да окажем съдействие за очертаването на цялостен план за бъдещето и дългосрочна стратегия за България.
В този смисъл, ще изпратим наш енергиен експерт тук в България, който да работи с вашето Министерство, за да помогне в разбирането за това как може да изглежда това енергийно бъдеще. С премиера се съгласихме, че включим Ексим банката в дискусиите, за да помогнат в този процес, както и енергийни експерти. Ще работим много тясно, ръка за ръка, с министър-председателя, за да съдействаме в оформянето на това енергийно бъдеще.
Очевидно това не е всичко. Има възможности за всякакви видове инвестиции. Ключът към привличането на инвестиции е наличието на прозрачност на управлението, отговорност, работеща съдебна система, която осигурява на гражданите възможност за разрешаване на проблемите чрез върховенство на закона. Затова, колкото повече се затвърждават тези реформи, толкова по- бързо ще се увеличават инвестициите и сигурността на пазара относно техния размер.
Надяваме се да работим ръка за ръка. Ангажирани сме да го направим и очакваме с нетърпение тази година наистина да бъде годината, в която нещата наистина ще се променят. Зная, че гражданите на България са притеснени в следствие на решението относно „Южен поток“. Ние разбираме това и затова сме дълбоко ангажирани да помогнем на българското правителство, което е взело тежки, но смятаме силни решения, за да придвижи България в правилната посока. Сега е важно за Европа, САЩ и компаниите да помогнат да се дефинира това и да се реализира. Ние сме ангажирани да се опитаме да го направим.
Бойко Борисов: Мога да кажа още нещо по темата за шистовия газ. Ние многократно сме заявявали, че има мораториум върху проучването за шистов газ. До момента, до който се изнамери технология, която 100% да гарантира чистотата на екологията, тъй като тези находища, за които се говори са в най-плодородната част на България. Така че, по тази тема нашата позиция е била винаги много ясна и нашите партньори я знаят.
Що се касае до „Уестингхаус“, да допълня, има работна група и много ясно съм поискал помощ „Уестингхаус“ да бъде инвеститор в този проект и именно тази работна група ще продължи, включвайки и от тяхната „Ексим банк“, която е банката на техния департамент, казано по-просто, да намерим финансово-икономическа схема, която да бъде такава, че да не ни задължава, да минаваме дефицита или съответно да се дава гаранция, която би била за сметка на дълга. Така че, по тази тема ще се работи.
Трето – интерконекторът с Гърция да бъде изграден с европейски пари, което беше поето като ангажимент да ни се съдейства пред Европейската комисия. И освен това, запознах партньорите с нашата идея заедно с ЕК за газовия хъб на българо-турската граница, ако действително този проект между Русия и Турция се осъществи.
Джон Кери: Нека да добавя, че подкрепяме разговорите между „Уестингхаус“ и българското правителство и много се надяваме, че въпросите, които дискутират, могат да бъдат разрешени бързо и да се напредва.
Аршад Мохамед, „Ройтерс“: Г-н Кери, по отношение на България и подкрепата на САЩ за по-голяма енергийна диверсификация, първо – американското правителство готово ли е да предложи финансиране или друг вид финансови гаранции, които всъщност да подпомогнат българското правителство да реализира тези проекти? И в периода между настоящето и когато България успее да намали своята енергийна зависимост от Русия, какво и дали изобщо САЩ може да направи, за да се предотврати руски реванш, докато България прави тези опити, за да се откъсне от руските доставки? И последно – относно пътуването ви до Франция, надявате ли се, че отивайки в Париж, ще помогнете да изкупите вината си за отсъствието на високопоставен американски представител на марша в неделя?
Джон Кери: По отношение на енергетиката, енергийния проект, който току що дискутирахме, „Ексим банк“ е един механизъм за финансиране. Но очевидно има потенциал за други. Точно затова имаме и работна група. Затова изпращаме и енергиен експерт тук – за да работи с българското Министерство на енергетиката, да установи какви са възможностите. Ще направим това с чувство за неотложност и значимост към българските граждани, които наистина заслужават по- голяма сигурност, по-добри цени, дългосрочна стратегия, най-вече имайки предвид факта, че „Южен поток“ няма да се случи в резултат на това.
Вече сме установили контакт и аз лично бях във връзка с върховния представител Могерини, с зам.-председателя на ЕК Шефчович и полагаме конкретни усилия, за да насърчим бързи европейски и други ангажименти, за да се опитаме да разрешим това енергийно предизвикателство. Вече е направен избор относно снабдяването с газ през Гърция, което ще осигури възможност за трансфер. Това е важно за България и за региона и аз съм убеден, че има варианти по отношение на финансовата структура, която може да бъде създадена. Очевидно това ще бъде разработено от хора, които са по-големи експерти от мен и прекарват живота си, ангажирани в този тип въпроси.
Моето посещение във Франция е, за да споделя една голяма прегръдка с Париж и да изкажа обичта на американския народ към Франция и нашите приятели там, които са преминали през един ужасен момент. Не изпитвам друга нужда, различна от тази да продължим нашето приятелство и нашите отговорности като добри приятели и най-дълги съюзници в нашата история. Затова отивам.
Аршад Мохамед, „Ройтерс“: Руския реванш?
Джон Кери: САЩ работят много усилено да се опитат да деескалират ситуацията в Украйна и да намерят начини да се справят с тези различия, които съществуват, не само между САЩ, но и много различни хора, и Русия днес, заради изборите, които Русия направи по отношение на Украйна. Надяваме се, че в идните дни разговорите, които текат в Нормандския формат и в тристранен формат, могат да осигурят прилагането на Минското споразумение и да дадат на всеки възможност да се измъкне от понятията за „реванш“ и безплодна конкуренция и да започнат да работят заедно, за да се движат в една по-добра посока. Дали Русия ще избере, или не, поради каквато и да е причина, една или друга форма на възмездие, очевидно е нещо, което предстои да видим. Вече има данни за някакво руско участие чрез финансова подкрепа и други неща в политиката на България. И ние смятаме, че – ето защо преди малко говорих за уважаване на суверенитета на тази държава – това си е суверенитета на България. Нашата надежда е, че Русия ще вземе различни решения от тези, които е демонстрирала в момента. Както вече казах, ние сме готови чрез нашето партньорство в НАТО, както и чрез изборите, които самата България е направила, да подкрепяме България в това време на предизвикателства по отношение на икономиката и сигурността. Нашата надежда е, че Русия ще вземе мъдри решения, с оглед на благоприятните възможности, които един стабилен и проспериращ регион носи на всеки.
Ирина Цонева, „БНТ“: Г-н държавен секретар, бих искала да ви попитам, в рамките на стратегическото партньорство между България и САЩ, изразената от вас категорична готовност за нови американски инвестиции у нас за помощ в сферата на енергетиката, за помощ в сферата на всички политически аспекти от взаимоотношенията, какви са вашите наблюдения около развитието на визовия въпрос и може ли България да очаква скорошно отпадане на визите със САЩ?
Илияна Беновска, радио „К2“: Искам да допълня към въпроса на колежката. Г-н Кери, за първи път в съвременната история на българо-американските отношения, вие имате среща с министър-председател на България втори мандат. Как оценява Америка този факт? Дава ли ви сигурност на българо-американските отношения? Смятате ли, че е необходимо да подпишете една по-дългосрочна икономическа и логистична програма за сътрудничество в България, например за 20 години, за да стабилизирате и да придадете необратим характер на Българо-американските отношения? Благодаря ви.
Джон Кери: Това го наричаме „двоен въпрос“. По отношение на безвизовия режим, позволете ми да кажа, че ние приветстваме – вижте, ние смятаме, че пътуването между САЩ и България е много важно и за двете страни и ние наистина смятаме, че засилва връзките между нашите страни, това предоставя огромни икономически възможности. Това е важно за всяко едно взаимоотношение. Ние ще продължим да работим с българските власти занапред, за да улесним пътуването между нашите държави.
Имаме процедура, програма по отношение на нашите визи. Програма за безвизово пътуване е много специфична и има много специфичен стандарт. Не е дискреционна. Ние не избираме да я прилагаме с една държава, но не и с друга. Има много ясни критерии, които трябва да бъдат спазени от всяка една страна, която иска да се възползва от тази Програма за отмяна на визовия режим, както я наричаме. Изискването е процентът на отказаните визи да бъде под 3%. Има различни споразумения за електронните паспорти и други неща. Всички те са важна част от съвместните усилия на Департамента за вътрешна сигурност на САЩ. За съжаление за миналата година процентът на отказани визи е 15,2% и това очевидно е по-високо от сегашния праг. Това, което трябва да направим, е да работим заедно, за да се уверим, че въвеждаме в ред тези процеси, че хората разбират процеса на кандидатстване и че всичко работи по-добре, за да има по-нисък процент на отказ, в който момент ние сме абсолютно готови да приложим пълните мерки на закона и да приветстваме България в програмата.
По отношение на втората част на въпроса за втория мандат на министър-председателя, ние сме впечатлени от програмата и плановете, които министър-председателят дефинира, заедно с президента и с външния министър. Тук ние виждаме екип, който е решен да се постигне напредък. Смятам, че министър-председателят е взел и продължава да взима някои много трудни, но важни решения. Той разбира, че за България е по-добре да има диверсификация на енергийните доставки и да има яснота по отношение на своята независимост и суверенитет. Ние го поздравяваме за тези трудни решения, които очевидно изискват повече подкрепа от Европа и други, за да бъде сигурно, че българските граждани ще усетят ползата от това и да видят мъдростта от направените избори.
Затова съм тук днес: да говоря конкретно за това как работим заедно и си партнираме. В лицето на България имаме силен съюзник в НАТО, който е помагал с Афганистан, Ирак, ИДИЛ, който работи като партньор по отношение на кибер сигурността, по други инициативи. За нас е важно да си партнираме сега, във време, когато България е направила тези трудни избори, за да се уверим, че ще има ползи за българските граждани. Това е, което смятаме да направим.
Никол Гаует, „Блумбърг“: Много благодаря, г-н секретар. Много благодаря, г-н премиер, че сте домакин във вашия прекрасен град. Възможно ли е да се постигне ядрено споразумение, когато това се случи или дори дотогава, да се намалят санкциите, при положение че Иран държи американски заложници? Второ – разбираме, че външният министър на Иран ще бъде в Париж в петък, по същото време, когато и вие. Планирате ли да се видите с него? Относно друг регион – има данни за ужасяващи кланета в Нигерия, които Боко Харам са направили. Няма много медийно покритие по тази тема и правителството на Нигерия не е казало много по темата. Интересува ме дали да ви поискали някакъв вид помощ за справяне със ситуацията и как си обяснявате мълчанието от страна на правителството, имайки предвид, че групи като „Амнести интернешънъл“ съобщават за жертви от порядъка на 2 хиляди души?
Джон Кери: Има няколко американски граждани, които са задържани от Иран при различни условия и ние непрекъснато, при всяка една среща – било то аз, Уенди Шърман или други – поставяме на иранците въпроса за всеки един от тези граждани. Вчера сутринта, още преди да разбера за обвинението на Джейсън Резаян, аз бях вече дискутирал неговия случай в външния министър Зариф. Достатъчно е да кажа, че ние сме много фокусирани върху всеки един от тези граждани. В момента работим за последващи действия. Няма да отида по-далече от това да кажа, че САЩ никога няма да са спокойни, когато американец е задържан някъде – ние сме ангажирани във всяка държава, където има заложници и американски граждани, които са в риск. Полагаме сериозни усилия – понякога директно, понякога чрез други канали, понякога чрез швейцарския протекторат. Работим по това и ви гарантирам, че работим усилено.
По отношение на разговорите – наистина ще бъдем в Париж по едно и също време. Нашите екипи в момента работят в Женева и няма окончателно решение за това дали ще се срещнем в Париж, възможно е, но нищо не е решено. Може и да не се случи, в случай че ни се представи причина за последваща дискусия, въз основа на преговорите в Женева. Затова въпросът е отворен.
Относно „Боко Харам“ позволете да кажа ясно – не виждам къде е мълчанието, говорил съм за „Боко Харам“ много пъти и това, което те са направили по отношение на скорошното клане е престъпление срещу човечеството и нищо по-малко. Това е едно ужасяващо клане на невинни хора. „Боко Харам“ продължава да представлява сериозна заплаха не само за Нигерия и региона, но и за всички наши ценности и чувство за отговорност по отношение на тероризма. Събитията в Париж просто го потвърждават – мащабите са различни, очевидно, но „Боко Харам“ без съмнение е една от най-ужасните и застрашителни терористични групировки на планетата днес.
Тази сутрин разговарях с външния министър на Великобритания Филип Хамънд – аз и той да участваме в специална инициатива по отношение на Нигерия и във връзка с „Боко Харам“. Говорих с президента Гудлък Джонатан само преди няколко дни за изборите. След няколко седмици предстоят избори. Очевидно е от изключителна важност да преминем тази демаркационна точка, за да сме в състояние да участваме в дискусии, които не са засегнати от последиците от самите избори. Ние сме дълбоко ангажирани. Говорим със страната, с хората, но никой не трябва да се съмнява в решителността на света да се бори с това, както ние се борим с ИДИЛ, както се борим с „Ал Шабаб“, „Ал Нусра“ и множество групи, които искат да оспорят международните ценности и нрави, които са ръководили по-голямата част от света толкова дълго време. „Боко Харам“ е само един пример за заплаха за тази структура.
Благодаря ви.