Министърът на енергетиката в предаването "Събуди се" по Нова телевизия

Ще говорим за цените на тока, ще говорим за качеството на тока, ще говорим за злоупотребите в енергетиката. Добро утро на министър Теменужка Петкова. Първо, тази идея харесва ли ви, зелената идея за насипно пазаруване?

Добро утро. Да. Смятам, че това е наистина една добра идея и има бъдеще.

Както по-рано си говорихме, но там с друг аспект в прогнозата за времето, че все пак днес ще стане малко по-топло, дългосрочните вече са ясни – зимата идва. И в тази връзка ще ви задам въпрос, който вероятно вълнува абсолютно всички, еднакво важен – кой ще бъде най-евтиният вариант за отопление тази зима?

Вие у вас с какво се топлите у дома?

С парно.

Доволна ли сте от услугата?

Да, нямам причина да се оплаквам на този етап.

Скъпичко е.

Нормално. Надявам се, че сега ще стане по-евтино, тъй като знаете, че Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) от 1 октомври намали цената на природния газ с 14,6%, а от началото на 2015 година до 1 октомври цената на природния газ е спаднала с 31%.

А с колко процента ще е по-евтино парното?

Обаче цената на парното, очакваше се да е по-голямо намалението, като че ли. Беше анонсирано по-голямо намаление, а пък то не е чак толкова.

Аз мисля, че това, което ще се случи като намаление, е наистина доста добро намаление на цената на парното, така че смятам, че през този зимен сезон българските потребители, българските граждани наистина ще имат по-малко разходи за отопление.

Между другото, говорихме за това кой е най-евтиният вариант за отопление през студените зимни месеци, дали е парното, дали е токът, дали дърва и въглища. Искате ли да отидем сега в района на Смолян, където знаете миналата зима какво бедствие снежно сполетя района, което пък тази година води до рекордно високи цени на дървата за огрев. Да видим репортажа на Анелия Василева, защото това е проблем за един цял регион, всъщност.

Да, разбира се.

Излъчва се репортаж.

Направи ми впечатление как хора взимат заем, за да се отопляват на дърва през зимния сезон. Токът поскъпна, така че това не е най-достъпната опция като че ли. В същото време има отлив на хора, които се отопляват на парно. Не е ли малко странна комбинация от събития?

Другият въпрос е ще има ли енергийни помощи? Знам, че и към Социалното министерство, но и вие имате отношение към това тази зима.

На първо място може би трябва да кажем това, че цената на електрическата енергия за битовите потребители съгласно ценовото решение на КЕВР от 1 август, е по-ниска с 0,11%. по отношение на това, което току що видяхме, наистина всички помним месец март на 2015 година – тогава, когато наистина много обилни снегове станаха причината голяма част от дърветата, които са в Родопите, да се счупят, те пък от своя страна скъсаха електропроводите. Това доведе до много сериозен дискомфорт на хората, които живеят в този регион.

Беше криза.

1179 бяха населените места без електрическо захранване, над 271 000 абонати останаха без електрическо захранване за доста дълъг период от време.

Седмици – някой от тях седмици наред.

Да, така беше. Но това, което искам да кажа пред вас и вашите зрители е, че Министерството на енергетиката организира проверки в трите електроразпределителни предприятия и в електроенергийния системен оператор, като целта на проверката беше да са установи каква е подготовката на трите електроразпределителни предприятия за есенно-зимния сезон.

Готови ли са? Има ли риск да се повтори това бедствие от миналата година?

Ние смятаме, министерството смята, че най-важната стъпка за това да не се повтори месец март на 2015 година е превенцията. Тоест, не да изчакаме да настъпят събитията и едва тогава да оценяваме рисковете какви са били и какви мерки ние сме предприели, за да ги минимизираме. Точно това беше и целта на проверката. Аз присъствах и бях и в трите електроразпределителни предприятия, в бази и на трите електроразпределителни предприятия. Посетих и базата на EVN, там се срещнах с директора на EVN, разговаряхме по този въпрос. Това, което мога да кажа за жителите на Община Смолян и Област Смолян е, че колегите от EVN са предприели необходимите мерки и 30 км от електропроводите, които бяха въздушни и в резултат на големите снегове и счупените дървета бяха скъсани, сега вече те са направили инвестиция, която е близо 5 млн. лева, и всъщност, те са положени под земята тези кабели. Това е една много добра мярка, която е предприета.

Проверките само в района на Смолян ли бяха и това само там ли е като превенция? Защото примерно, в Лудогорието също има много тежки зими. И не само – пример.

Така е. Във всички електроразпределителни предприятия се направиха такива проверки в различни региони. Направихме проверка и на територията на ЧЕЗ, и на EVN, и на „Енерго-Про“. Колегите в момента подготвят доклад, който доклад, надявам се тази седмица да бъде готов. Той ще бъде предоставен и на медиите. В него ще се съдържа информация за констатации в трите електроразпределителни предприятия, изводите, които са направени, препоръките, които са направени. Подготвена е една матрица на рисковете, която матрица ще бъде предоставена и на трите ЕРП-та, и на електроенергийния системен оператор, така че да имаме система за действие при подобни ситуации. Но да се надяваме и че природата ще бъде благосклонна и няма да се стигне до такива наистина тежки снеговалежи.

Нека да се надяваме на природата последно – преди това всичко друго да е свършено, на природата последно да се молим.

Ние предприемаме това, което е необходимо като мерки. Сега даже в момента пак колегите извършват проверка топлофикациите.

Надявам се, защото вие като министър на енергетиката най-добре си давате сметка, че това, което се случи не беше нормално, и че това, което ЕРП-тата са направили сега е трябвало да го направят преди това.

Безспорно. Но вие виждате, че ние имаме волята и желанието и сме амбицирани нещата да се променят. И това, което правим, смятам, че показва точно един такъв път към промяна на тези обстоятелства и тези процеси.

Дами, ще ви помоля да се върнем на темата „Топлофикация“. Стана дума затова, че се отоплявате и вие в къщи с парно. Много човешки ще си задам въпроса с един пример. Аз живея в двустаен панелен апартамент, отоплявам се на парно, и съм един от многото хора, които не успява да се убеди, да повярва на сметките, които получава. Хората масово загубиха доверие на това, което разчитат от тези сметка, от изравнителните, които винаги са – да не кажем ущърб, но със знак минус за хората… Все имаме да даваме и много рядко има някой да взима. Да не изпадам в детайли от личния си пример, но това смятам, че вълнува 90% от хората пред екрана в момента.

Аз също подобно на вас живея в панелен апартамент 62 квадрата. Отопляваме се, както вече споменах, на парно. Но това, което сме направили от вече близо 7 години – санирали сме своето жилище, сменили сме съответно дограмата и сме предприели мерки за т.нар. „енергийна ефективност“.

И колко пестите така на месец? Можете ли да ни кажете колко спестявате?

Трябва да ви кажа, че сметките, които плащаме за парно са съвсем нормални и съвсем прилични. Имаме дистанционно измерване съответно на топлофикационната услуга, която ни „Топлофикация“. Аз лично и моето семейство нямаме претенции към „Топлофикация“. Но това не означава, че няма подобен проблем. И по тази причина ние, от Министерство на енергетиката, в рамките на нашата компетентност разбира се, тъй като знаете, че „Топлофикация-София“ е дружество, което е към Столична община, Министерство на енергетиката има ангажимента по отношение на разработването на наредби, свързани с топлоизмерването. Това ,което е необходимо от наша страна се прави. Сега колегите от Министерство на енергетиката много активно работят и с потребителските организации. Съвместно с тях се готви и промяна в Наредбата, и се надявам тя да бъде факт до края на месец ноември.

Промяна, която ще…?

Актуализация, промяна в Наредбата, която да елиминира някои от проблемите, някои от причините, които притесняват потребителите. Но колегите от министерството работят с тях в много тясна връзка.

Добре, кажете сега за енергийната борса стартира скоро, нали така? В началото на декември. Ние винаги досега, когато сме говорили за либерализация на пазара сме си мисли, че конкуренцията между различните доставчици ще свали цените. вие обаче тази седмица казахте, че в началото може да ги вдигне. Първо, защо и второ, с колко?

Първо да започнем с това, че либерализацията на енергийния пазар е мярка и на процес, който отдавна трябваше да се случи в България. България е една от последните страни в рамките на Европейския съюз, която не е либерализира напълно своя енергиен пазар. И това е много сериозен проблем пред нас. Проблем е, защото електроенергийната система работи в рамките на една регулация. Регулация, която за съжаление създава такъв дисбаланс в електроенергийната система. И Националната електрическа компания (НЕК) се явява буфера, който обира всички негативи и всички загуби на практика остават в НЕК. Тарифният дефицит, който НЕК реализира в резултат на тази регулаторна рамка и липсата на пазарни условия е 1,4 млрд. лева към настоящия момент. Това е дисбалансът, който се получава в резултат на това, че НЕК съгласно закона е обществен доставчик, единствен купувач, и тя е длъжна да изкупува цялото количество произведена енергия по договор с производителите на възобновяема енергия, има договор с двете американски централи, длъжна е да изкупува високоефективното и комбинирано производство от топлофикациите, от заводските централи – да изкупува на цена, която е много по-висока от цената, на която НЕК продава. Така че в резултат на това се получава този дисбаланс. С либерализацията на електроенергийния пазар…

Защо очаквате да се повишат цените, всъщност?

Аз не мога да гарантирам каква ще бъде цената след 1 януари 2016 година. И няма човек, който да се ангажира с това. Тъй като пазарът – най-обективният критерий е пазарът. Той ще определи каква ще бъде цената на базата на търсенето и предлагането. Това, което ние изследваме в момента, заедно със Световната банка, която има ангажиментът да подготви, да ни консултира и да ни помогне да подготвим прехода към пълната либерализация на пазара, показва, че в страните-членки на Европейския съюз, съседната на нас Румъния която е много аналогична с нашата ситуация. Там първоначално е имало леко повишение на цената на електрическата енергия, но след това цената рязко е спаднала на нива под либерализацията.

Колко леко, че ние сме чувствителни в България като битови потребители, а и бизнесът особено много е чувствителен в момента, така че колко леко?

Както казах, няма човек, който би могъл да прогнозира каква ще бъде цената. Нека да стартира борсата, нека да изберем модела на либерализация, нека да помислим…

А опитът на Румъния какво сочи? Мисля, че с Румъния дадохте пример.

Съвсем леко е повишена цената на електрическата енергия в Румъния към нивата, които са били към момента на либерализацията.

Но спадът е бил по-чувствителен.

Но след това спада на нивата на цената на енергията преди пълната либерализация.

А можем ли да очертаем малко повече конкретика за тази свобода на избора? Представям си го абсолютно близко до това да избера доставчика на кабелна телевизия или на мобилен оператор. Така ли ще бъде всъщност за потребителите?

Да, като цяло така ще бъде системата.

Избирам си, сключвам договор?

Да, всеки един потребител ще има възможност да избира своя доставчик на електрическа енергия. Доставчиците пък от своя страна, ще имат ангажиментът да предложат най-добрите условия на потребителите, на индустрията. Така че това всъщност означава, че всеки един ще може свободно да избера своя доставчик и да избере измежду най-добрите условия, които му се предлагат.

Най-добрият доставчик казвате, обаче аз за производител да питам – нали най-евтината енергия произвежда АЕЦ „Козлодуй“?

АЕЦ „Козлодуй“ произвежда най-евтината енергия, с което той участва в регулирания пазар. Нещо повече, АЕЦ „Козлодуй“ продава под себестойността на произведената на електрическа енергия, но с либерализацията на пазара се надявам, че това няма да бъде така. АЕЦ „Козлодуй“ ще трябва да продава при пазарни условия така, както всички останали, така че да може да реализира приходите, които…

Тоест, да не напираме всички нашият ток в къщи да идва от АЕЦ „Козлодуй“, защото няма да е така цените да са…?

Аз смятам, че е още рано да навлизаме в някаква конкретика. Нека да изчакаме доклада на Световната банка, очакваме в края на месец октомври да има междинен доклад. Този междинен доклад ще ни даде яснота за пътя, който трябва да извървим, стъпките, които трябва да предприемем, за да финализираме успешно този процес. Ще имаме разяснителна кампания – Министерство на енергетиката съвместно с Българският енергиен холдинг (БЕХ). В момента работим по една рекламна кампания, разяснителна кампания, свързана с процеса на либерализация на електроенергийния пазар.

Има нужда от такава, със сигурност.

Така че ще говорим още много. Сега започва диалога по тази тема.

Два въпроса много бързи – времето ни, за съжаление, неусетно изтече. Какво стана с проверките на ВЕИ-тата, които Държавната финансова инспекция (АДФИ) направи? Ето и сега ставаме свидетели как Конфедерация на работодателите и индустриалците в България (КРИБ) например, работодателите дават сигнали за нарушения за нередности при главния прокурор. Има ли нарушители, колко са, какви са?

Вие знаете, че с промяната на Закона за енергетиката от 6 март, на практика, за пръв път се даде възможност някой да влезе и да провери производителите на електрическа енергия, които участват в микса.

Така, обаче какво последва?

Тук не са само ВЕИ-тата. Тук са и топлофикационни дружества, заводски централи – всички подлежат на този контрол. Да обясним, за да не се приеме по някакъв дискриминационен начин този вид контрол. Това, което проверките на колегите от АДФИ показват, че има случаи, в които са налице определени пропуски и нарушения. Всички доклади, които до този момент са 22, са постъпили в Министерство на енергетиката, в последствие са постъпили и в КЕВР, която знаете, че е компетентният орган, който може да се произнесе по отношение на цените. това, за което аз сезирах АДФИ бяха тези производители на енергия от възобновяеми енергийни източници, които са получили финансиране от европейките програми, от Държавен фонд „Земеделие“. И проверката беше да се провери, дали при определянето на преференциалната цена е взето предвид това, че те са получили безвъзмездна финансова помощ. Оказа се, че това в 90% от случаите не е направено, и сега в момента и трите електроразпределителни предприятия, съгласно писмо на КЕВР актуализират тези цени в посока намаление на тези производители.

Важна теза, защото всяка такава дяволия, въпреки че думата е мека – става въпрос за огромни интереси в енергетиката – няма какво да се лъжем, влиза в нашите сметки накрая. Между другото, упреци приемате ли? Валери Симеонов в интервю за вестник „Труд“ тази сутрин: Играем си на котка и мишка в енергетиката. Като цяло – казва той, - забелязвам в изпълнителната власт голяма готовност за обслужване на лобистки интереси в областта на енергетиката, както стана с биомасата, например. Битката с енергийната мафия и въобще с лобистките интереси въобще докъде я докарахте, г-жо Петкова?

Вие знаете, че Министерство на енергетиката като част от изпълнителната власт има ангажимента да отговаря за това как да се развива този сектор оттук нататък. Смятам, че действията, които ние предприехме в рамките на нашите компетентности показват изцяло това, че правителството има волята и желанието, и амбицията да се справи с трупаните с десетилетия проблеми в българската енергетика.

Имате още да убеждавате, включително и партньори като Валери Симеонов.

Но всичко това, което е свързано със законодателните промени, е в ръцете на българския парламент. Така че аз смятам, че българските депутати имат и възможността и инициативата законодателна, да променят законите така, както смятат за удачно.

Прехвърлихте топката с едно движение в събота сутрин по терена. Благодаря Ви, г-жо Петкова.

Такава е просто ситуацията. Аз също ви благодаря.