Министърът на регионалното развитие и благоустройството в предаването „Това е България“ на Радио „Фокус“

Ресурсът от 1 млрд. лева по националната програма за енергийна ефективност под формата на сключени договори към днешна дата е изчерпан. Това съобщи пред журналисти министърът на регионалното развитие в оставка Лиляна Павлова. Тя беше категорична, че програмата не е спряна.

Министър Павлова, в какво се изразява разликата между преустановена и спряна?

Разликата е съществена. И благодаря за коректното отразяване, защото това е именно фактът. В рамките на мандата на това правителство и като част от нашата управленска програма ние имаме предвидена дългогодишна, дългосрочна програма за обновяване на жилищните сгради. Тя беше утвърдена през 2015 година с ресурс на програмата 1 млрд. лева. Този 1 млрд. лева включва дейности както за самото саниране – обновяване на сгради, така и дейностите по подготовка, по технически паспорти и енергийно обследване на сградата.

Всеки месец като ангажимент по програмата министърът на регионалното развитие получава информация, обобщава информацията затова колко са сключените договори по програмата с цел да се следи именно усвояването на този ресурс. Към днешна дата, това, което имам като доклад, получено от общини, областни управи, обобщените данни показват, че ние сме достигнали този милиард без 15 млн. лева. Съгласно ангажиментите на програмата трябва да следим за това като данни, подавайки ги като данни към Министерството на финансите, Българската банка за развитие. Това е и причината, поради която вчера беше изпратено това писмо от министерството, в което казваме, че временно трябва да преустановят сключването на нови договори, тъй като сключените до момента договори са вече в рамките на максималния лимит по програмата от 1 млрд. лева. Те ще продължат да се изпълняват и да се разплащат сключените до момента договори, които са в размер на този 1 млрд. лева. Но за новите договори, предвид, че правителството е в оставка, предвид, че предстои разглеждането на бюджета за следващата година и необходимостта с нов мандат, както правителството, което ще управлява, така и парламентът да подкрепи и да даде нов мандат по предложения вече от ГЕРБ втори милиард програмата, дотогава трябва временно да се преустановят за известно време сключването на новите договори, да получим потвърждението, че ще има приемственост, предложението за още 1 млрд. ще бъде прието, за да може да продължи програмата с нови договори и с нови проекти.

Но така или иначе, одобрените сгради, тези, които вече са в ремонт, работата по тях продължава?

Именно, да. Сградите, които вече се ремонтират, за които има сключени анекси по договорите с Банката за развитие, с конкретните суми, с избраните изпълнители, те продължават, те ще продължават и през 2017 година така, както те си имат сключени вече договори със строители за извършването на строително-монтажни дейности.

Как коментирате позициите от страна на вашите опоненти, според които е по-добре тези пари за саниране да се раздадат на хората за пенсии и социални помощи? Имаше такива призиви по време на предизборната кампания.

Такива призиви имаше не само по времето на предизборната кампания, такива призиви и такива изказвания имаше в рамките на дебата по приемането на първо четене на Закона за държавния бюджет за 2017 година. Това е всъщност, другият мотив и причина, поради които нямаме правно основание, за да не се окажем клиенти на прокуратурата, да сключваме нови договори, ако нямаме мандат и подкрепа на мнозинство в парламента, което да подкрепи втория милиард по програмата. Категорично считам, че тази програма за санирането е най-голямата мащабна както социална такава, така и икономическа програма. Социално, защото всяко семейство, всяко домакинство получава директно инвестиция в частното си жилище в частните сгради – панелните сгради на територията на цялата страна без да дели хората на партийна, етническа или друга принадлежност. Това е директна, бих казала, финансова, социална субсидия за българските семейства и домакинства, за хората, които живият в тези сгради. Тя е и икономическа, защото тя всъщност създава работни места. Създава заетост на малките фирми, на малките производители, на малките доставчици на строителни материали. И 2016 година благодарение на тази програма всъщност се раздвижи много сериозно малкият и среден строителен бранш, както и строителите, което изключително важно. Така че тя освен че прави по-топли и уютни домовете, освен че социална, тя е икономически изключително важна за икономиката, за производството и строителния бранш като такъв, а той осигурява заетост на много хора. И то и на ниско квалифицирани, и на високо квалифицирани работници.

Така че не трябва да противопоставяме пенсии на една икономическо-социална програма, но през тази програма има социален ефект, има икономически ефект, създават се заетост и работни места – нещо изключително важно за икономиката. Пенсионната ни система на този етап не може да си позволи шоково вдигане на пенсиите, тъй като – ние искаме да вдигнем пенсиите – не искам да бъда разбрана грешно, но това трябва да става поетапно, както и ние го предвиждаме поетапно. Колкото повече работи икономиката, колкото повече приходи има в бюджета, толкова повече ще можем да инвестираме и в пенсии. В момента трябва да направим баланса.

От БСП днес казаха, че харесват тази програма и биха я продължили. Очаквате ли искането на нови средства от бюджета за 2017 година да получи по-широка подкрепа?

Аз се раздавам за катарзиса, бих казала, в позицията на БСП. БСП бяха тези, които провеждаха от 2 години антикампания срещу програмата, настройваха хората, че ще е страшно, че ще им се откраднат жилищата, и с какви ли не неща ги плашеха, така че аз се радвам и благодаря за този катарзис, благодаря, че те осъзнаха, че програмата е важна и значима. Дано не го правят само за предизборна кампания те точно, които досега докато бяха в опозиция говориха срещу програмата, сега като се готвят за избори, изведнъж им харесва и я подкрепят. Дай Боже, да е така, защото тази програма трябва да е за всички български граждани. Тя е важна, тя е значима. Въпросът е да не я ползват с популистки цели само. А да не говорим, че именно БСП при дебата, когато тази програма беше приета от парламента миналата година, предлагаха тези програма да не е напълно безплатна, предлагаха тя да се съфинансира от хората със средно големи и големи доходи и т.н. Така че чувам, че те ще искат хем да я подкрепят, защото е видимо, че хората я харесват и имат нужда от тази програма, но да я видоизменят по някакъв техен начин. Уж под слогана „прозрачност“, те биха я, дано да не я изменят по начин, по който тя да блокира или да се централизира, или да доведе до ущърб на изпълнението и нейното усвояване, защото аз пак казвам – аз ще настоявам и ще апелирам независимо кое правителство управлява, тази програма да продължи, тя е важна за хората.

В ефира на Радио „Фокус“ народният представител от БСП Жельо Бойчев заяви, че след повдигнатите обвинения на здравния министър, очаква да има и други, тъй като по думите му например в строителното министерство има нарушение на Закона за обществени поръчки и се дават договорите на определени фирми, без да се спазват нужните процедури. Притесняват ли ви тези изказвания?

Ако г-н Бойчев има конкретни сигнали, винаги има правната възможност да подаде конкретни сигнали по конкретни казуси на компетентните органи, включая прокуратурата. Не знам той да е станал прокурор, че да повдига тези обвинения медийно, или просто сега предизборно петни и клевети моето име и на министерството, което ръководя. Много жалко и много долно би било, ако наистина петни името на министерството. Ако има сигнали, нека да ги подаде. Всички поръчки се проверяват, особено когато са по еврофондове, от европейски, от български одитори. Ако има сигнали, безспорно трябва да се вземат мерки срещу тези, които съответно ако имат нарушения или финансови корекции. Така че мисля, че живеем в правова държава, такива обвинения в медийното пространство, инсинуации и опетняване на името за мен лично са неприемливи. Компетентните органи ще си свършат работата, ако имат конкретен сигнал. Аз вярвам все пак, че имаме една справедлива правосъдна система, и ако има някой, който е сгрешил, той трябва да бъде наказан. Такива депутатски предизборни обвинения ми се струват крайно неприемливи от интелигентни, възпитани хора, които да си позволяват такива набеждавания.

Има ли обобщена информация – да се върнем отново на темата за санирането – колко са санираните до момента обекти в цялата страна?

Да, има информация, тя се публикува и на сайта на Българската банка. Това, което мога да кажа е, че 2000 са сградите, които са в процедури. Около 800 са сградите, по които се извършват строително-монтажни дейности. Нарасна интереса към програмата, така че и над 2000 са и чакащите сгради, които да се включат в програмата, реално с подадени и готови документи. А иначе заявки и регистрирани сдружения има още наистина доста хиляди сгради в готовност. Така че интересът е голям. Хората осъзнаха, че ги манипулираха и ги лъгаха, когато им обясняваха, че е лоша програмата тези, които сега виждам вече преживяват и катарзис. Така че набъбва броят на сградите и желаещите, и затова пак казвам, че е важно да продължи тази програма, независимо от това кой е на власт.

Важно е да знаем и какво ще се случи с магистралите. Вие работите вече като министър в оставка. Това ще попречи ли на работата, която е предприета по отношение на „Хемус“, например?

Искрено се надявам, че няма да попречи. Важен приоритет са първо довършването на магистрала „Струма“. Тя има европейско финансиране. И се надявам, че и в духа и на приемственост, тя е безспорен приоритет, ще продължат дейност. Тя е и осигурена финансово. По същия начин се надявам и съм убедена, все пак България има своята дългосрочна визия и стратегия за развитието на пътната инфраструктура. Магистрала „Хемус“ също е важен приоритет за всички, всички заявяваха, че това е наистина обща кауза. Надявам се да продължи. Търговете за избор на изпълнител са в ход, предстои да приключат две от тръжните процедури през следващите седмици и месеци съответно, и аз се надявам, че от строителния сезон на следващата година в духа на приемствеността, за която се надявам да се говори, което и да е правителство ще продължи и ще започне всъщност и тези проекти, които ние започнахме, ще ги продължи, и те ще се строят от другата година.

Знаете, министър Павлова, че един от честите упреци, които получавате е , че много бързо след изграждането, участъци от различни магистрали дават дефекти, настилката се нагъва. Защо се случва това и търси ли се отговорност на фирмите изпълнители?

Да, това, което мога да кажа е, че именно нашето правителство, именно аз от миналия мандат още, въведох много по-строги изисквания към гаранционните срокове, които да изискваме от изпълнителите точно с цел, ако има дефекти, гаранцията да важи много по-дълго. Помните 2009 година това бяха по една година гаранции. Тогава именно се нагънаха, както говорим за нагъване, тогава именно се нагънаха най-вече магистрала „Тракия“ – един такъв сюблимен бих казала пример за нагъната 2009 година – при гаранция една година, няма как и да я оправим в момента. Така че въведох гаранция 5 години за пътна част, 10 години за съоръжения, мостове и виадукти именно с тази цел, за да може ако има, за съжаление случва се, няма как, дефекти, изпълнителят за тяхна сметка да отстраняват тези дефекти, несъответствията, примерно се подменяха няколко пъти фуги на мостове, да бъде за сметка на изпълнителя, да си носи отговорността, включително финансовата, ако нещо в процеса дефектира. Така че това, което се надявам, че и строителните норми, които приехме, ще правят по-качествено ще стимулира да се случват проектите. Ако има проблем, както и досега винаги сме били достатъчно открити, да, ако има проблем, изискваме, активираме гаранцията и строителят за своя сметка го ремонтира.

И още една тема ми се ще да визираме, така или иначе деловият поток днес отново я възобнови. След подаването на оставката на председателя на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), от БСП потиха дали тази оставка е по лични причини или въпросното лице бяга предварително пред обвинения за корупция? Вашият коментар?

Това, което мога да кажа е, че ако някой си позволяла да петни, пак казвам, името на определени лица, трябва да носи своята отговорност за тези набеждавания. И ако има сигнали да ги подаде на компетентните органи, а не просто да петни нечие име през медиите. По отношение на инж. Лазаров, на когото използвам още веднъж случая да благодаря за съвместната ни работа, мога да кажа само две неща – той самият лично ги артикулира много коректно и вчера по медиите – той подаде своята оставка, както и след миналия Кабинет „Борисов 1“, сега и при „Борисов 2“. Той е част от нашия екип. И той счита, че е достойно и редно като част от екипа на премиера Борисов и на това правителство да си тръгне и да си подаде оставка заедно с това правителство. Така че аз приех неговите аргументи.

Защо си тръгва сега, от 1 декември – той също даде своето обяснение, че по лични, наистина здравословни причини е предприел определени действия, за които предпочита да не излезе в болничен и да бъде обвинен от същите тези говорители, че едва ли не се крие, да бъде коректен, да подаде оставка заедно с правителството и съответно да поеме по своя път, както се казва. Така че мисля, че това е достойна постъпка на инж. Лазаров. Надявам се и както е видно в духа на приемственост в АПИ, неговият досегашен заместник инж. Дончо Атанасов, който ще поеме от 1 декември, да продължи усилията на АПИ за подобряване на пътната безопасност и на пътищата в България.

И последно, министър Павлова, ако Народното събрание одобри още 1 млрд. лева за саниране, кога реално отново стартира приема на документите? Какво да очакват гражданите?

Веднага, след като се препотвърди продължението на програмата, втория милиард и се измени съответно постановлението, и парламентът потвърди втория милиард, може да започне незабавно.