Премиер
Правителство
Информация
Документи
Връзки
   
Документи Биография В Медиите
Сектори Биографии Събития В Медиите Граждански борд за свободни и прозрачни избори
Водещите Новини Новини За България
Заседания Решенията Накратко Система за Правна Информация Плащания в СЕБРА
Интернет Връзки Обществени поръчки до 1.10.2014 Профил на купувача Търгове
image      
 image  Карта на сайта
търсене:  
 trans.gif03.02.2018

»начало »правителство »в пресата

  Информация

СИСТЕМА ЗА ПРАВНА ИНФОРМАЦИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

Тук свободно може да намерите всички постановления, разпореждания и решения, одобрявани от правителствата на Република България от 1990 г. до сега

image

 
07.10.09_baner_SEV.jpg
 


image

СОЛВИТ е услуга за разрешаване на презгранични проблеми във вътрешния пазар на ЕС.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН РЕГИСТЪР

 
В Медиите Кабинет
Ивайло Калфин: Пенсията от НОИ би трябвало да расте по-бързо от тази на фондовете
29 Декември 2014

Бих си прехвърлил парите в осигурителния институт при инфлация, сега няма смисъл, казва вицепремиерът и министър на труда и социалната политика пред в. „24 часа”

 

Г-н Калфин, Вие ли сте социалният министър?

 

Съмнения ли имате?

 

Липсвате ми при вземането на важните социални решения - коледните добавки за пенсионерите ги договориха Бойко Борисов и Владислав Горанов , при разговорите между премиера и синдикатите сте били викнат накрая, за да Ви информират какво са решили, Борисов и Радан Кънев замразяват започнатата реформа и Вие пак липсвате от картинката.

 

Трябва да свикваме, че има една по-сложна и шарена коалиция. Не е тайна кой настояваше да се платят коледни добавки. Аз не ревнувам, че ги е обявил премиерът, след като са факт. Признавам, че промените в Кодекса за социално осигуряване бяха изненадващи за мен. Аз повече от месец обсъждах със социалните партньори пенсионната реформа. Докато онази неделя премиерът ме извика на срещата, която имаше заедно с финансовия министър и председателката на бюджетната комисия Менда Стоянова, със синдикатите и ме уведомиха за меморандума, включително и решението за пенсионните фондове. Питаха ме какво мисля. Казах, че можеше да бъде направена първа стъпка за нарастване на възрастта, но съм готов да отстъпя, ако се сложи срок до края на март 2015 г. По съдържанието на промените има доста аргументи в подкрепа. Но и доста неща трябва да се изчистят, за да стане ясно какво точно се случва. Но по този начин направена, промяната нито отговаря на законодателната процедура, нито на нормалните отношения в коалицията. Срещата на Радан Кънев с Борисов е нещо нормално. Аз лично ще бъда изненадан, ако успеят до Нова година да уточнят детайлно вижданията си за пенсионната система и да ми ги връчат, както са обещали.

 

Какви са аргументите Ви да подкрепяте решението за фондовете?

 

Първият е свързан с работата на професионалните пенсионни фондове. Те, макар и не изцяло по тяхна вина, не могат да започнат да изплащат пенсии на категорийните работници. Този въпрос, апропо, не се решава с измененията в кодекса. Въпреки че още не работи изцяло, в задължителното допълнително осигуряване също вече се проявяват проблеми. Хора от високите категории труд, родени след 1960 г., нямат достъп до личните си сметки в тези фондове и трябва да чакат да навършат нормалната пенсионна възраст. Тези фондове бяха създадени да насочат хората към инвестиционния компонент и да има по-висока мотивация за плащане на осигурителните вноски. Това не се случва. И това го казват и пенсионните фондове, като добавят, че не могат да са отговорни за работодатели, които не са внасяли осигуровките на работниците си. Да, за това че не са събрани вноските, отговаря НАП, а не фондовете, но пък още по-малко отговаря работникът, който накрая се оказва потърпевш. От 2016 г. вноската за фондовете трябва да нарасне до 7%. Имаме един модел с нарастващ паричен ресурс на входа, без фондовете да поемат ангажимент на изхода. - Как не поемат отговорност, нали имат задължение да плащат?

 

Ще плащат толкова, колкото могат. Но какво означава това за човека, който се пенсионира? НОИ му изчислява каква пенсия трябва да получи и след това му я намалява с 1/4 и му казва, че тези пари ще бъдат компенсирани с натрупаните по личната сметка. А ако не бъдат? Ако натрупаните в частния фонд средства са по-малко? Никъде няма ангажимент от определената от НОИ пенсия фондовете да осигурят липсващата четвъртинка.

 

Как ще мога да си върна вноските от НОИ към универсален фонд?

 

Не съм привърженик на това връщане. Може да се измисли, но философията на НОИ не е да управлява лични сметки, това е солидарен фонд. Учителският фонд, който е в НОИ, също не е на лични партиди. Има идеи, свързани с подобни фондове за категорийните работници, но отново солидарни. Ако се приеме някакъв модел на лични партиди, то не може да се очаква от НОИ да осигури доходност и при излизане човек ще получи евентуално толкова, колкото преди това е внесъл.

 

Има идеи да се направят лични партиди и да се управляват като частните фондове, но това ще е една нездравословна конкуренция между държавата и частните фондове. НОИ е солидарен фонд и няма смисъл да се опитва да управлява средствата по-добре, отколкото частните пенсионни фондове.

 

А как гледате на идеята личните партиди от частните фондове да се прехвърлят в Сребърния фонд?

 

Това е добра идея. Така средствата биха били съхранени и няма да се похарчат следващия месец.

 

Можете ли да обясните какви са мотивите един човек да си прехвърли парите в НОИ?

 

Прехвърлянето дава гаранция за получаване на тази пенсия, която определя НОИ. Към този момент е по-вероятно тази пенсия да нараства по-бързо, отколкото от управлението на частните фондове. Това обаче не е сигурно по никакъв начин. Така че който иска да има сигурност, сигурно ще предпочете НОИ. Който иска по-висока доходност, може да си остави личната партида. Тук е ролята на пенсионните фондове да убедят хората, че носят доходност.

 

Но има много неща, които трябва да се уточнят, за да не се изкриви този модел. Дяволът е в детайлите. Ако се даде избор прехвърлянето да става до последния момент преди пенсиониране, хората ще могат да си направят реална сметка малко преди пенсионирането какво печелят или губят с прехвърлянето в НОИ. Оставането в частния фонд предполага човек по-лесно да разполага с парите си - право на унаследяване, право на получаване на парите наведнъж. За мен най-добрата система е комбинация от солидарно и доброволно осигуряване. Това задължително допълнително осигуряване, което е дошло с латиноамериканския модел, в доста страни не е проработило.

 

Ако много хора си прехвърлят парите в НОИ, правителството ще ги използва ли за увеличение на сегашните пенсии?

 

Пенсиите в момента са изключително мизерни и проблемът е в системата. Сега един пенсионер, който взема 200 лв., внася от тях 40 лв. ДДС, от които си субсидира пенсията. Това е система „Барон Мюнхаузен”. Това, което се внесе от осигуряващите този месец, се допълва от държавата и се изплаща като пенсии. Увеличаването на пенсиите може да стане с увеличаване на приходите в системата, което зависи от възраст, вноски, пенсионни ставки и т.н. Ако много хора си прехвърлят сега парите в НОИ, това няма да доведе до увеличение на пенсиите, защото не е трайно решение. Парите може да се ползват като еднократен бонус, но не и трайно да се увеличат пенсиите. Основна цел на всички тези промени е на хората да се гарантира пенсия, която да замести 70% и повече трудовия доход. Това може да се постигне в дългосрочен план.

 

От 2005 до 2009 г., когато пак бяхте вицепремиер, осигуровките са намалени от 29 на 18%, от което според синдикатите НОИ е загубил приходи в размер на 25 млрд. лв. Защо го направихте?

 

Тогава поради икономическата среда и влизането в ЕС бяхме изключително атрактивни за инвеститорите. 20 млрд. евро за 4 години са чуждестранните частни инвестиции в България. Сума, която нито сме видели, нито ще видим в бъдеще. И това беше една от мерките за привличане на инвеститори. Сега мога да кажа нещо, което винаги съм го мислил - че с ниски данъци и ниски осигуровки не можеш да привличаш инвеститори. Инвеститорите дойдоха, голяма част от тях си заминаха, имаше няколко години излишъци в бюджета, но пенсиите останаха ниски.

 

Вие обявихте, че ще си запазите личната партида. Защо?

 

Защото ако се запази това, за което говори финансовият министър, да нямам ограничение във времето кога да направя прехвърлянето, аз мога да го направя, когато ще имам повече изгода тези средства да са в НОИ. Ако до деня на пенсионирането да мога да избера дали да поддържам личната партида, или да я влея в НОИ, няма смисъл да го правя сега. Бих го направил, ако видя, че има голяма инфлация, години на загуби, че средствата се управляват зле и т.н. Но сега нямам такива основания.

 

Кога ще отпадне таванът на пенсиите?

 

Таванът би трябвало постепенно да се отменя, а максималният доход да се увеличава. Тази тема също доведе до малка криза при приемането на бюджета на НОИ. Не мога да разбера настояването на някои, че хората с високи доходи не могат да отделят 40 лв. за собствената си пенсия, защото това автоматично повишава и тавана на пенсиите. Таванът е рестрикция при плащането на пенсиите. Максималният доход е рестрикция на входа, която е нормално да съществува в солидарната система. Таванът на пенсиите би трябвало да отпадне с увеличаването на максималния осигурителен доход. Има една зависимост, въведена през 2000 г. максималният доход да е 10 пъти по-голям от минималната заплата, т.е. 2014 г. трябваше да бъде 3400 лв., а е 2400 лв. С плавно увеличение на максималния осигурителен доход отпада смисълът от таван на пенсиите.

 

Стъпката от 200 лв. на година ли е плавното вдигане на максималния осигурителен доход?

 

Тя е минималната, въпреки че и за нея има съпротива. Не е редно да се задържа толкова максималният осигурителен доход, защото по този начин хората със средни доходи, плащат много по-малко осигуровки от тези с ниски доходи. Максималният доход трябва да е 8-10 пъти по-голям от минималната заплата.

 

Кога и мъже, и жени ще се пенсионират на 65 г.?

 

Предлагам различни варианти. Единият дава срок до 2028-2029 г. мъжете да достигнат 65 г., а жените малко по-късно срок, защото имат 3 г. да наваксват. Големият проблем е с първа и втора категория. Ако търсим 8 г. разлика във възрастта между първа и трета категория 8 г., то за мъжете трябва да се вдигне с 5 години, а за жените с 10 г. Това е много и не трябва да се прави бързо. По-скоро ще важи за хора, които тепърва започват работа, а не за тези, които вече работят.

 

Най-дългият срок за нарастване на възрастта е 25-30 г. и той е за жените, които сега постъпват на първа категория труд. Ще бъде уточнено и кои професии са първа категория, кои втора. След като бъде постигната обща пенсионна възраст от 65 г., ще влязат в сила автоматични критерии като продължителност на живота, демографска ситуация и т.н.

 

Кои неосигурителни плащания ще премахнете от НОИ, след като почнахте с инвалидната добавка за пенсионерите?

 

Има много други плащания, които не са на правилното място. Помощните средства за хора с увреждания би трябвало да бъдат в здравната каса. Доколкото зная, Симеон Дянков при предното правителство на ГЕРБ е правил разчети, че ако от НОИ излязат всички непенсионни плащания, това ще струва 62 млн. лв. увеличение на социалното подпомагане. Не мисля, че можем да правим такива резки движения, иначе е факт, че пенсионната система трябва да е пенсионна система. Но изваждането им ще е стрес за много хора, както ще бъде стрес и премахването на четвъртинката. Ще прегледаме още веднъж механизма за инвалидизиране. За хората с увреждания е важно не да се инвалидизират, а да влязат в професия, в която ще са пълноценни.

 

Какви промени ще предложите по програмите за заетост?

 

Програмите ще са ефективни там, където се намира интересът на бизнеса и младите хора намират трайна възможност да работят. Голям проблем са хората в региони, в които няма бизнес. Там и мотивацията за обучение е нулева. Обмисляме варианти с Десислава Танева за система за почасова работа и почасово заплащане в селското и горското стопанство, билкарство и пр. Целта е тези хора да са активни и да им се плаща за свършена работа, не да разчитат на помощи и субсидирана заетост. През следващата година имам намерение да въведем ваучерна система с почасово заплащане за гледане на деца и възрастни. Тя дава повече гъвкавост.

 

Как ще работи ваучерната система?

 

Ще е за всякакви домашни услуги -гледане на деца и възрастни, почистване, малки електро- и ВиК ремонти. Човек си заявява услугата, купува си ваучер и с него плаща. От агенция изпращат човек, той си върши работата и получава смесено заплащане между държавата и поръчалия услугата.

 

Кога ще бъде въведено почасовото заплащане?

 

Почасовото заплащане е в предизборната програма на АБВ и много държа на него. И работодатели, и синдикати ме убеждават, че го имало и сега. Но който се е опитал да го прави, вижда, че има много въпросителни, свързани с осигуровките, как се изчислява трудов стаж и т.н. В началото на следващата година ще огледаме системата, за да е достъпна, а не теоретично възможна, като изясним всички въпроси.

 

Отговаряте и за демографията. Как ще се реши сегашната криза? Как ще ме стимулирате да имам три деца, както е предвидено в програмата на правителството?

 

Това е дългосрочна политика и не се решава с детските надбавки, нито с 9-те вида социални плащания, свързани с децата. Когато говорим за демография, говорим за многото качествени българи извън страната, за равнище на доходи, за здравеопазване, образование, качество на живот. Аз не мога да ви кажа - родете три деца, защото ще увеличим помощта от 50 на 60 лв. Но мога да ви кажа, че прави--телството работи вашият стандарт да се повишава и да е предвидим, младите да имат перспектива. Резултатите обаче ще се видят след няколко правителства.

 

Кристалина Георгиева видя в бежанците демографски потенциал. Ще насърчите ли пристигането на хора от трети страни, които да работят тук и да плащат пенсиите на застаряващите българи?

 

Да, но не за бежанци и политически имигранти. Има сектори в икономиката, в които има остър недостиг на работна ръка. В ИТ сектора компаниите твърдят, че има няколко десетки хиляди свободни работни места. Моята работа е тези позиции да бъдат заети максимално от безработните в момента българи, но не трябва да си правим илюзии. Ще има нужда от по-висококвалифицирани кадри. Това го прави Германия, прави го Чехия за специалисти във високи технологии. Трябва да създадем система за подбор на такива специалисти, които да идват в България и ще бъдат с високи заплати.

 

Първанов каза, че е въпрос на натрупване дали ще останете в правителството. Вие сам обвързахте участието си в правителството с това доколко ще ви дадат да осъществите идеите си. Имате ли червена линия докъде ще търпите?

 

Няма червена линия и не е редно да има. Засега, макар трудно и с при-скърцвания, коалицията работи. Основната част от програмата на АБВ в социалната сфера се реализира в надбавките, в коледните добавки, вдигането на осигурителния доход. Не бих могъл да работя обаче при такива варианти като това, което се случи с бюджета на НОИ. Тази коалиция трябва да изгражда доверие. Наясно сме, че трябва да правим компромиси, но е важно да има доверие. Ако партньорите могат да ни изненадат по всяко време, коалицията очевидно е изчерпана. Стоим нащрек и когато видим, че не може да допринасяме за тази коалиция, ще излезем. Ако решат ГЕРБ и ДПС, могат да направят мнозинство и да управляват, ако искат. Но ние нямаме място в такова управление.

imageimageАрхив В Медиите Кабинетimageimage
imageimageАрхив В Медиите Кабинет 2009imageimage
 
В Медиите Кабинет
Цецка Цачева: Истанбулската конвенция за борба с домашното насилие над жените не води до промяна в българската конституция
21 Януари 2018

Да се твърди, че у правителството липсва воля за борба с корупцията, е безотговорно, казва министърът на правосъдието в предаването „Тази неделя” по БТВ

trans.gif
Кирил Ананиев: Главната ми идея е да направя такава болничната система, която да носи по-добро здраве на хората и да предоставя по-качествени услуги
14 Януари 2018

Министърът на здравеопазването в предаването „Беновска пита“ по Канал 3

trans.gif
Красен Кралев: В България още броим само медалите, а те не са най-важното
10 Януари 2018

Интервю на министъра на младежта и спорта за в. „24 часа“

trans.gif
Лиляна Павлова: Нашата цел е ясна европейска перспектива на Западните Балкани
02 Януари 2018

Успехът на Председателството зависи от ангажираността на цялото общество, казва министърът за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018 пред в. „Монитор“

trans.gif
Красимир Вълчев: Рейтингът промени поведението на университетите
21 Декември 2017

Спираме държавно финансирания прием в поне 12 направления в някои висши училища, казва министърът на образованието пред в. „24 часа“

trans.gif
Емил Караниколов: Преговаряме за още три индустриални парка
21 Декември 2017

Изграждаме на онлайн платформа „Виртуален офис“ и мобилно приложение за инвеститорите, казва министърът на икономиката пред в. „Монитор“

trans.gif
Николай Нанков: След няколко години Северна България ще се развива бързо като Южна
19 Декември 2017

През 2018-а приоритетно ще бъдат отпуснати средства за рехабилитация и обезопасяване на пътните участъци, определени от експертите като отсечки на смъртта, казва министърът на регионалното развитие и благоустройството пред в. „24 часа“

trans.gif
Боил Банов: След ремонта зала 3 на НДК е без аналог в Европа
19 Декември 2017

Не зная кога ще стигнем заветния 1% от БВП за култура, но тази година бяха дадени 30 млн. лв. допълнително, казва министърът на културата пред в. „Монитор“

trans.gif
Кирил Ананиев: МЗ ще поеме заплащането на медикаментите за онкологични заболявания, за които няма алтернативно лечение, заплащано от НЗОК
17 Декември 2017

Министърът на здравеопазването в предаването „Неделя 150“ на БНР

trans.gif
Цецка Цачева: Докладът на Комисията по Механизма за сътрудничество е обективен
13 Декември 2017

Министърът на правосъдието в предаването „Денят започва“ по БНТ

trans.gif
Правителство
Бойко Борисов

Министър-председател

 
Томислав Дончев

Заместник министър-председател

 
Валери Симеонов

Заместник министър-председател по икономическата и демографската политика

 
Красимир Каракачанов

Заместник министър-председател по обществения ред и сигурността и министър на отбраната

 
Екатерина Захариева

Заместник министър-председател по правосъдната реформа и министър на външните работи

 
Владислав Горанов

Министър на финансите

 
Валентин Радев

Министър на вътрешните работи

 
Николай Нанков

Министър на регионалното развитие и благоустройството

 
Бисер Петков

Министър на труда и социалната политика

 
Цецка Цачева

Министър на правосъдието

 
Красимир Вълчев

Министър на образованието и науката

 
Кирил Ананиев

Министър на здравеопазването

 
Лиляна Павлова

Министър за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018

 
Боил Банов

Министър на културата

 
Нено Димов

Министър на околната среда и водите

 
Румен Порожанов

Министър на земеделието, храните и горите

 
Ивайло Московски

Министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията

 
Емил Караниколов

Министър на икономиката

 
Теменужка Петкова

Министър на енергетиката

 
Николина Ангелкова

Министър на туризма

 
Красен Кралев

Министър на младежта и спорта

 

(c) Министерски Съвет на Република България
1594 София бул. “Дондуков” №1 - тел. централа (+359 2) 940 29 99
Правителствена Информационна Служба
тел.: (+359 2) 940 27 70 факс: (+359 2) 980 21 01
е-mail: GIS@government.bg

RSS: Новини, Събития, Решения