Пенсионната реформа не е блокирана, до края на март ще има политическо решение, казва вицепремиерът по коалиционната политика и държавната администрация пред в. „Стандарт”

Г-жо Бъчварова, изминаха повече от два месеца от съставянето на правителството. С оглед различните мнения на коалиционните партньори каква оценка бихте дали за работата на кабинета?

Може би е рано за общи констатации преди обичайните 100 дни на толерантност към всяко ново правителство. А и оценките са право на опозицията. Впечатленията ми са, че всеки един от министрите дава всичко от себе си, за да работи активно и да постига резултати. Няма противоречия между тях, които не могат да бъдат изяснени. Не забелязвам да има и опити да се отлага вземането на решения по важни проблеми и необходимостта от реформи.

Косвено, но категорично потвърждение за това, че кабинетът работи добре и се възприема положително, са и външнополитическите оценки, изразени на високо ниво, и доверието, което Брюксел ни потвърждава, приемайки решения за възстановяване на спрените плащания по различните оперативни програми. Като гледам и резултатите от проучванията на общественото мнение, кабинетът има необходимото доверие на българските граждани и дори партиите, които го съставиха, също повишиха общественото си одобрение.

Видяхме, че невинаги успявате да стиковате позициите си с Реформаторския блок. Разнобоят между вас блокира предложенията ви за пенсионната реформа. Не се ли опасявате, че подобни разногласия ще разклатят стабилността на кабинета?

Нека не забравяме, че ние сме различни партии и разминаванията по определени въпроси са естествени. Появата на такива противоречия показва, че в коалицията има естествени, а не наложени отношения. И ГЕРБ като най-голямата партия не налага императивно мнението си и остава готова за диалог.

Пенсионната реформа не е блокирана. След като предишното правителство не успя да стигне дори до ясна позиция по нея и отложи обсъждането й, ние имаме работни формати, които разработват на експертно ниво възможните варианти за продължаването й, а политическото решение ще се вземе до края на март.

Този род противоречия могат да разклатят всяка една коалиция. Но приемането и отработването на режима на диалог гарантира, че това е по-малко вероятно да се случи необосновано или случайно.

Вие отговаряте за отношенията между партиите в управляващата коалиция. Предвиждате ли някакви мерки, които да подобрят работата между тях?

Засега сработват установените координационни формати - Съветът на ръководствата на парламентарни групи, подкрепящи правителството, и Съветът за развитие към МС. Те са във възможно най-широките, демократични и прозрачни състави и според мен дават добри резултати. Необходимо е да се мисли оттук нататък не толкова за гарантиране на дебатите, колкото за по-добрата взаимна информираност както между партиите, така и между изпълнителната и законодателната власт.

Трябва да уточня и друга особеност. Като първото коалиционно правителство, което започна съществуването си на базата на програмна декларация, която дава политическата рамка на управлението, ние днес имаме и друг регулиращ отношенията ни механизъм. Това е програмата на правителството, в която в синхрон с политическите приоритети са разработени мерки за тяхното реализиране. Тя сама по себе си много улеснява както работата на правителството, така и комуникацията с парламентарните групи.

Представихте вече управленската програма на кабинета. Документът е заявка за доста реформи в отделните сектори. Смятате ли, че те са постижими и кога ще е готов планът за изпълнението на мерките?

В следващия месец предстои да разработим и оперативния план за изпълнение на програмата. В него ще има срокове, които ще ни дават възможност да следим напредъка. Трябва да се уточнят и индикаторите, които ще го измерват. Не мисля, че има илюзорни идеи в програмата като например познатите от предишното редовно правителство "стотици хиляди работни места". Но има посочени конкретни обекти, които ще бъдат построени, мерки, които ще бъдат предприети, и с тях са ангажирани екипите на всеки един от министрите и вицепремиерите. Убедена съм в това, защото до последния ден преди приемането и публикуването на програмата продължи допълването на идеи и мерки. Точно заради това ние решихме програмата да може да бъде актуализирана на всеки 6 месеца и да бъде допълвана, ако има необходимост. Външнополитическото и социалното развитие на ситуацията в страната налагат да работим в синхрон с обективните обстоятелства.

Имаше ли различни позиции по време на дебата за управленската програма и какви?

Имаше различни предложения, част от които не бяха включени в крайния вариант, защото не съответстваха на предварително определените приоритети или не бяха обсъждани от коалиционните партньори в преговорите за правителството. Това е прословутият пример с текста за звено, което да следи преобразуването на медийната собственост. Той бе премахнат, защото не е работа на едно правителство оперативно да следи този процес, а да създава условия за неговото регламентиране. Вторият текст, който бе редактиран, бе изискването по отношение на "Етичен кодекс, който да регулира дейността на медиите". И тук правителството не може да бъде съдник в ситуация, когато има два такива кодекса и да каже кой от тях е валиден. Това трябва и може да реши по легитимен начин единствено медийната общност.

Как гледате на тезата на Лютви Местан, че ако не се освободите от Патриотичния фронт, може да се стигне до предсрочни избори?

Ако мислехме като г-н Местан, нямаше да поканим ПФ да подкрепи правителството. Аз разчитам в това изявление условие към нас и мисля, че то отразява единствено политическата позиция на ДПС. Този път движението само не може да предизвика предсрочни избори и в това е различието на политическото им присъствие в този мандат. Добре е всички да сме наясно с това.

Другият Ви ресор като вицепремиер е административната реформа. Кои са ключовите стъпки, които ще предприеме кабинетът за постигане на по-открито и отворено управление?

Виждането ми е, че администрацията трябва да работи по-бързо, по-ефективно, по-модерно. С това да оптимизира собствената си работа и да подобри качеството на услугите за гражданите и бизнеса. Всички други механични и числови критерии са само допълнение към възможните индикатори за изпълнение на тези цели. Ще поясня - ще работим с администрация с друг подход на решаване на задачите. Функционалността е фокусът на усилията ни.

Казахте наскоро, че е нужно да се промени маниерът на администрацията. Как обаче ще стане това, защото години наред голям проблем в държавата е именно администрацията?

Електронното управление е единственият ключ за решението на този проблем. Всички друго е следствие и въпрос на добро възпитание или намерение. Само електронните процеси на системите в държавната администрация и електронните услуги могат да променят стила на отношения вътре в администрацията, на контакта й с граждани и бизнес и да намалят корупционните рискове и практики.

Вие бяхте началник на политическия кабинет на премиера Бойко Борисов в периода 2009-2013 г. Какви са основните разлики, които забелязвате по време на управлението на втория кабинет "Борисов"?

Опитът в управлението е най-съществената разлика. Това е и най-силният фактор за бързината и категоричността, с която се решават проблемите сега. Знаят се кои са решенията, които работят и кои не могат да доведат до желания резултат в необходимото време. Друга съществена разлика е и по-трудното логистически, но и по-полезното политическо взаимодействие със законодателната власт.

Каква ще бъде стратегията на ГЕРБ по посока на кметските избори тази година и на президентските през 2016 година?

Тази стратегия ще бъде определена от органите на партията и ще се приеме на неин форум. Мога да кажа, че ГЕРБ винаги е имала една ясна цел - победа на изборите, на които се явява. Няма причина това да бъде променено както за местните, така и за президентските избори.