Започва повторно обучение на полицаите на техниките на задържане, казва вицепремиерът и министър на вътрешните работи пред в. „24 часа”

Г-жо Бъчварова, кога МВР ще съобщи имената на полицаите от клипа с насилие над момче и момиче?

След като завърши проверката, която тече по случая, ще обявим резултатите.

С какви чувства очаквате протеста по повод насилието в двата клипа, организиран за петък, и има ли основание за него?

Доста са поводите за протеста, със сигурност има основания. Органите на МВР имат правомощия да използват сила при определени случаи. Все още съществува това мнение, че сме репресивна структура. Това е добра среда за недоволство и спекулации. Още вчера поисках справка за жалбите за полицейско насилие. Има становища, има наказани по някои от тях. Ще поискам още веднъж тези от последната година да бъдат проверени. Категорично мисля, че използването на прекомерна сила не е политика на МВР. В МВР работят близо 50 хил. души. Възможно е да се допускат грешки. Затова казвам - това не е политика и няма да бъде, докато аз съм тук. Отчели сме обаче и от кой период са тези два записа.

Случаят в София е от декември 2014-а, а този с бежанците е правен преди 2 г.

Редно е, когато се излъчват такива записи, да се споменават и датите, на които са правени. Защото по този начин няма да има известно подвеждане на аудиторията. Не бягам от отговорност и съм готова с позиция и мерки. В случая трябва да изразя позиция по събития, случили се по време на моите предшественици. Каквото зависи от мен, ще го направя, но мисля, че зрителите остават с грешно впечатление.

Въпросът е как да се реформира системата, за да не се стига до такива случаи.

Има европейски практики в тази насока и дори там, където са най-добре разработени, не липсват случаи с минаване на границата. В сряда обсъждахме да се започнат допълнителни обучения за използването на техниките за задържане. Все пак полицаите са хора и може на някого да не му държат нервите. Нека да гледаме всеки случай сам по себе си и да не генерализираме, защото иначе се влиза в друг сценарий.

Изолиран случай ли е това?

Това се опитвам да установя. Както казах, изисках справка за всички сигнали за полицейско насилие. Ще поискам и повторна проверка и тогава ще имам отговор на въпроса дали е изолиран случай, или практика.

Трябва ли политическото ръководство да носи отговорност за действия на най-ниските нива в структурите на МВР?

Зависи от случая. Но на тази представа в момента разчитат хората, които са предоставили тези записи.

Ако погледнете датите на записите и коментарите, оставате с впечатление, че тези събития се приписват на сегашното ръководство. Това е подвеждане. Това можеше да бъде изчистено, ако коректно бяха споменати датите на записите. Очевидно е атака към ръководството на МВР. Има хора, които са недоволни и искат да ни провокират. МВР е изключително важна институция и опитът да се дестабилизира е свързан с различни интереси, включително и политически. Това е най-критикуваното министерство. Към момента имаме възможност да се справим с такива атаки. Атакуват ни със стари записи, подвеждайки публиката.

Охранителна полиция е лицето на МВР. Работи ли се по подбора на кадрите там и периодичната им атестация?

Трябва да се работи за имиджа на полицията. Системата за подбор е изключително стриктна. Сега има забавяне за назначаването на 200 гранични полицаи, защото текат конкурси. Затова в следващата една година ще трябва да командироваме служители от вътрешността на страната. Работата с човешките ресурси е изключително важна.

Възможно ли е МВР да „омекне” след тези клипове и масовото мнение, че полицията бие?

По-важното е служителите да действат в рамките на определените им от закона правомощия. Трябва да се намери точната мяра на това как да се изпълняват задълженията и затова ще организираме повторни обучения в тази насока. Въпрос на знания, разбиране и тренировка. Не би трябвало да има отстъпление, защото основната ни функция е опазване на обществения ред. От записа в София обаче се вижда, че има драстични нарушения и спрямо тях трябва да има драстични санкции.

Изразихте публично мнението си за клипа с побоя над двамата младежи. Полицайката Анна Витанова също е проверявана заради изказвания във фейсбук във връзка с ромите в кв. „Орландовци”. Означава ли това, че служителите на МВР не могат да изказват лично мнение неофициално извън работното си време?

Личното ми мнение е, че свободата на изразяване не трябва да се ограничава. Но в МВР има етични норми, които трябва да се спазват. Те важат и за времето, когато служителят не е на работа. Проверката тече в момента и такива случаи не трябва да се подминават без внимание. Дори да са прецедент, те могат да повлияят върху поведението на други служители. Дисциплината е много важна. Аз като министър съм длъжна да взема мерки, за да гарантирам тази дисциплина.

Какви са изводите ви след случаите с етническо напрежение между българи и роми в “Орландовци” и Гърмен?

Оперативното ръководство се справи много добре. Напрежението спадна бързо, ситуацията е овладяна. Можеше да стане много по-опасна. Не сме приключили работата си. Всеки ден имаме работни планове. Оттук нататък предприемаме превантивни мерки в цялата страна.

Изпратих писмо до всички кметове, в което предлагам да се приложат нормите за спазване на обществения ред, както се прави в Бургас за шума. Това е по повод на случаите, които стават основание за възникване на напрежение между ромското и българското население. Наша отговорност е да го изискваме от местната власт, за да снижим риска от най-често срещания повод за напрежение.

Очаквате ли зачестяване на шумните ромски сватби преди местния вот, както се случва винаги преди избори?

Нека да има сватби, но да не стават повод за скандали.

МВР не гаси ли чужд пожар в случаите „Орландовци” и „Гърмен”? Къде е решението на генералния проблем?

МВР има съдбата да посреща всички проблеми в обществото и да се опитва да ограничи негативните последици от тях. Те пък се приписват на МВР, въпреки че не е в правомощията ни да ги предвидим или да ги решим. Нужни са повече активности на останалите министри. Затова много добре работя с Лиляна Павлова за уреждането на отношенията, собствеността и разрушаването на незаконните сгради, с Ивайло Калфин за социалната закрила на населението, с кметицата в Гърмен, с областния управител на Благоевград.

Много активно работих с кметицата в Гърмен – за да определим мерките, които са в нейните правомощия и могат да се предприемат бързо. Много добре работя с областния управител на Благоевград. Това не стана много известно, но кметицата на Гърмен например не беше свикала заседание на Общинския съвет, за да се реши къде да бъдат настанени семействата от разрушените сгради. Тя просто отказа да направи това, защото за нея това би било проблем по отношение на недоволството от друга група хора. Областният управител влезе в правомощията си и го свика вместо нея.

Това не е точно в правомощията на вътрешния министър, но ако тази по-висока активност и комуникация с останалите институции може да доведе до решаване на проблемите, съм готова да го направя.

Едно от добрите ми решения по повод на Гърмен беше мобилизирането на всички териториални структури. Така проверихме регистрацията, собствеността, как се изпълняват задълженията към държавата, условията на отглеждането на деца. Това е подходът, с който можем да търсим решаването на проблемите.

Част от тези проблеми възникнаха от битови инциденти. В МВР има анализ, че битовата престъпност намалява, а разкриваемостта се увеличава, но явно не е достатъчно. Има ли стратегия за ограничаването й?

Това е най-трудната задача. Битовата престъпност е много разнообразна, има съвсем различни фактори, които я провокират, изискват се много усилия за справянето с нея. Наказателните мерки не са много високи и се случва рецидив. Наследих документ за борба с конвенционалната престъпност, който е доста общ и пожелателен, от времето на Цветлин Йовчев като министър. Моето мнение е, че трябва да има дългосрочен план и механизъм, при които с натрупване на определен тип битови престъпления да се прилагат съответните мерки. Затова направихме съвета за превенция на конвенционалната престъпност. Днес ще имаме първо заседание и ще участват всички институции, които имат отношение. При телефонните измами например имаме много успешни мерки и операции. Но този подход не може да се пренесе механично при друг тип престъпления. Целта ми е да работя систематично без големи пиарски взривове.

Въпреки мерките, които се взеха, тежките инциденти на пътя продължават. „24 часа” поднови своята инициатива „Карай умно, стигни жив!”. Все повече хора умират при катастрофи. Има ли нужда от нов Закон за движение по пътищата?

Искам да поздравя „24 часа” за инициативата „Карай умно, стигни жив!”. Медиите могат да са от голяма помощ дори само с напомняне за този проблем на шофьорите, така ще повишат тяхното внимание. Имаме добър анализ на ситуацията и причините за ПТП. Наистина има увеличаване на тежките катастрофи с много жертви. Обмисляме законодателни мерки. Трябва да има завишени и ефективни санкции, засилване на видеонаблюдението. Тревожното е, че най-големият дял на тези ПТП е в рамките на големите градове. Например в Пловдив. Там са много повече, отколкото дори в София и във Варна.

След разговор с директора на полицията в града се разработват мерки срещу предпоставките за катастрофите. Има идеи, които с главен комисар Христо Терзийски (директор на ГД „Национална полиция” - б.р.) обсъждаме, вероятно ще бъде приложено малко по-засилено присъствие на пътна полиция на места, където има рискове от катастрофи. Санкцията е най-важната превенция. Затова разчитам много на законодателните промени, които да изиграят положителна роля за културата на шофиране. Тя отразява и общата ни култура.

Как се развиват отношенията ви със синдикатите в МВР? Протестът им продължава.

Не сме прекъсвали преговорите с тях. Зам.-министър Цвятко Георгиев е основната фигура от политическото ръководство, който води съвета за социално партньорство. Казах го на синдикатите - с тях имаме еднакви искания. Аз обаче нося отговорност за начина, по който те могат да бъдат изпълнени. Имам ограничения - и процедурни, и финансови. А синдикатите не се съобразяват с тях в исканията си. Не зная защо синдикатите обявиха, че не сме получили средствата за нови униформи и доскоро се говореше, че няма такива.

Не само че има, а и вече се раздават. Трябва да изясним коректната форма за диалог със синдикатите. Не трябва да се минава границата между синдикалните и политическите искания. Ако това се случи, остават съмнения, че зад правата на синдикатите могат да се скрият някои нечисти политически цели. Не виждам те да определят допустимостта за едно искане на оставка.

Законът за гражданската регистрация ще ограничава контролирания вот. Какви мерки ще предприемете, за да ограничите купуването на гласове?

Предстои да съберем и анализираме информацията от последните избори, която се съхранява в МВР. Ще имаме среща с ЦИК, ще работим с медиите и неправителствените организации. Най-важното е да не оставяме работата непосредствено преди изборите, а да предприемем мерки много по-рано.

Имате ли притеснения за стабилността на коалицията, след като вече се чу предупреждение от Радан Кънев за правителствена криза във връзка със съдебната реформа?

Винаги има провокация към стабилността на коалицията, но така е с гъвкавите конструкции. Това ни помага да се научим да изясняваме позициите си и да търсим решение. Преговаряхме дълго с патриотите, с АБВ имаме друга пътека на разговори, доста конструктивна. Те предлагат идеи, ние ги обсъждаме. Засега нямам сериозни съмнения в стабилността на коалицията.Учим се и търсим диалог, който да доведе до конкретен резултат. Това беше голям дефицит в българската политическа система.

А с партиите извън коалицията имате ли конструктивен диалог?

В зависимост от темите могат да се получат временни мнозинства. Много е трудно да се поддържа диалог с опозицията, когато смисълът на нейното съществуване е да те атакува. Сега имаме една тема, която е изключително важна - промените в конституцията, и мисля, че никоя партия няма да се откаже от диалога по тази цел, защото тя е изключително важна за нашето управление.

Очаквате ли нова бежанска вълна от Близкия изток?

Тя е непрекъсната и в сравнение с миналата година е доста по-висока. В готовност сме да реагираме. Големият проблем е с нелегалната миграция. Това е процес, който тече в цяла Европа. Разработили сме план, който предвижда три хипотези и разпределяне на ресурсите ни за реакция спрямо всяка една от тях.

Предшественикът ви на поста Веселин Вучков каза, че е издал заповед оперативните дела да не се кръщават с цветущи имена. Продължава ли тази практика?

Да сте чули скоро такова нещо? Важно е да се върши работа.

Следите ли рейтинга си като министър?

Не, но колегите от екипа ми го следят.

В България ли ще почивате, или в чужбина?

В България, сега го планирам. Ако въобще мога да почивам.

Имахте среща с директора на Евростат за отваряне на данни и регистри към гражданите?

Много отдавна беше взето решение да се предоставят на гражданите 119 бази данни. Всички те ще са полезни, но основно ще има възможност да използваме информацията от тях и да правим по-добри анализи. Миналата седмица презентирахме три примера за това как могат да се използват отворените данни за проследяване на адресните регистрации. Във времето много ясно се показва тенденцията. Отварянето на данните ни дава повече информация. Основните масиви от данни, които статистическите институции произвеждат, ще бъдат в голяма полза за бизнеса и администрацията. Някои от изчисленията за ефекта в рамките на Евросъюза е около 40 милиарда евро. Без тези мерки не можем да продължим в посока електронно управление. От 119 регистри с данни 69 вече са отворени. До края на годината ще бъдат пуснати и останалите. Наша е грижата да информираме и да правим презентации на възможностите за използването им.