Министър на земеделието и храните в интервю за предаването „Бизнес старт“ на телевизия „Блумбърг  България“

Да започнем с протестите, пък обещавам да завършим позитивно.

Всичко е позитивно, зависи от гледната точка.

Да. Протестите на винопроизводителите. Става въпрос за едни 270 милиона.

Става въпрос за не протест все още, а за пресконференцията, която вчера бе дадена в Българска телеграфна агенция.

Именно, да. Недоволство, ако щете го наречете.

Недоволство. Само да започна с едно изречение.

Давайте.

Интересът към Програмата за развитие на селските райони от земеделските производители е няколко пъти по-висок, отколкото е бюджетът. Бюджетът е такъв, какъвто е договарян няколко години, това е предмет на споразумение между България и Комисията и той не може да бъде променян. Т.е. ние няма как да очакваме, че ще получим аплодисменти от всички земеделски производители за Програмата за развитие на селските райони. Истината е, че средствата по нейния бюджет няма със сигурност да достигнат до всеки желаещ, но винопроизводителите…

Има определени критерии – те от това се опасяват. Знаете, искат да сезират Европейската комисия и т.н.

Разбира се, всеки иска да е гарантиран, че ще ползва пари по програмата. Предвид интереса обаче, тази гаранция трудно може да бъде дадена. Ние не можем да прилагаме програмата хаотично. Тя е приета с ясно изразени приоритети в политиките и тези приоритети са към най-чувствителните сектори – „Плодове“, „Зеленчуци“, „Животновъдство“ - сектори, които биха довели много по-висок продукт от земеделието в България, дори само да достигнем нивата, които сме имали на развитие. Но специално за сектор „Вино“ има специална Лозаро-винарска програма – 133 милиона евро за три години, или годишно, делено на три години, са малко над 40 милиона евро. Мярка 4.2…

Какво ще ги посъветвате винопроизводителите? Ползвайте нашия ефир.

Какво да ги посъветвам? Не, аз не мога да ги съветвам. Първо, те много…

Защото чухте ли какво каза вчера Радослав Радев? Че участват в „състезание с предрешен край“ – дано да не бъркам цитата.

А, не, сега какво е казал – не мога да му цитирам изразите. Той е един от браншовете…

Помня го, именно.

… в който всеки има предложения. Програмата, мярката, критериите – всичко е предмет на обществен дебат, който сме минали. Няма аплодисменти от всякъде, не може и да има. Всеки иска такива критерии, че да е гарантиран достъпа му до тези пари, които са по-малко, отколкото са възможностите вече на сектора. Това е положително за страната. Земеделският сектор има административния капацитет, визията как да се модернизира и как да се развива и средствата за подкрепа на тази визия вече не достигат. Това е положително, това само говори за положителния тренд на развитие на сектор „Земеделие“. Първо - те имат отделна програма. Второ – категорично не може да се каже, че е предрешен краят. Да, ние ще отворим, надявам се, следващата седмица, когато наредбата бъде обнародвана в „Държавен вестник“, за Мярка 4.2 за модернизация. Веднага след това ще издам заповед, с която ще отворим приема и до края на годината ще има прием. Има ясен приоритет – той е „Плодове“, „Зеленчуци“ и „Животновъдство“. Има още критерии. Краят не е предрешен. Какъв ще е краят в класирането по първия прием зависи от броя на подадените проекти и точките, които всяко проектно предложения ще събере. Те също имат точки, които могат да съберат по различни критерии. Така че дали ще бъдат класирани – това няма как никой да каже в момента. Но те няма да получат точки за един от критериите за приоритетен чувствителен сектор – „Плодове“, „Зеленчуци“ или „Животновъдство“. В крайна сметка Програмата за развитие на селските райони е одобрена от комисията, тя е, разбира се, приета след съответни дебати, отразява политическата визия за прилагането и разпределението на тези средства. А те са първо - фокусирани към тези чувствителни сектори; второ – по отношение на заетостта, и ред други критерии, индикатори, които ние трябва да се стремим да изпълним след края на прилагането им. Истината е, че всички искат повече средства.

Хайде за протестите да поговорим, тези наистина протестите.

За кой протест?

На биопроизводителите. Там им се намаляват два пъти парите.

Не, това не е вярно за биопроизводителите.

Хайде кажете.

Напротив, това също е един от фокусите на програмата и по отношение на биопроизводството бюджетът в нашия мандат беше завишен близо три пъти в сравнение с предходния период. Биологичното производство в България е с възходящ тренд на развитие. При него има по-висока добавена стойност, респективно по-висок доход за земеделския производител и по всички инструменти в Програмата за развитие на селските райони, начина на управление и прилагане на директните плащания - всичко сме използвали също да ги приоритизираме и да получат по-високи средства. Мога да кажа само няколко цифри - че за последния програмен период биологичното производство в отделни сектори се е увеличило близо пет пъти. Секторът, в които относителният дял на биологичното производство е най-голям – това примерно е при производството на пчелен мед, където този, който е биологичен, е около 17%, близо 20%, според различната статистика. Площите, които са под контрол за биологично производство, са близо 75 000 хектара. Тръгваме 2007 г. от 0,1% и в момента сме на близо 2% от площите, които се обработват.

Имаше ли основание за тези протести? Знаете, имаше искане за оставка…

Протест на биологични производители не…

Агроекологични мерки…

Това е съвсем различно.

Да, добре, хайде за това да говорим.

Това е съвсем различно.

Хайде за това. Защото пак се допират.

Не, това няма абсолютно нищо общо.

Разкажете за тези протести и за искането на оставка на заместник-министъра, важно ни е да го разберем.

Вашата телевизия е сериозна телевизия.

Разбира се.

Мислите ли, че е сериозно в момента с вас да коментираме така наречен протест на агроекологичното… не знам точно какво е – една асоциация за земеделие, агроекологична.

Затова използвайте нашия ефир, за да кажете.

Ама, ако има повод, бих го използвала, ще го кажа. Просто ми изглежда безкрайно несериозно. Аз вчера…

Ами хубаво е, че го казвате.

Ами, то всички, които бяха представители на медиите и кореспонденти, сами се убедиха в това и се позабавляваха даже, бих казала. 3000 земеделци, обявени за участници в протеста…

Да, да, имаше такава заявка за 3000, точно така.

30 човека – нито един от тях не е разказал с какво земеделие се занимава. Каква е драмата тук? Става въпрос за една мярка по агроекология, която мярка е от старата Програма за развитие на селските райони, направена с цел да не се загубят средства на времето през 2010 г., с ясното съзнание, че няма този ресурс. От нея се възползват 1200 земеделски производители. Естествено, в новия програмен период ние, отново след обществен дебат, променихме условията, така че тя да отговаря на целите, за които е създадена, включително и да няма риск за тези, които са получавали до момента тези средства, и за в бъдеще за това за какво биха ги получили. Това е в една много малка група от хора, ясен е въпросът, така че да говорим за протести в това отношение...

Добре, важното е, че го казахте. И така. Томислав Дончев беше при нас в понеделник…

Да.

… и каза, че вие сте отличниците. Обещах ви да завършим позитивно, защото това са важни теми и ако не ги обсъждаме, означава, че си затваряме очите.

Да, разбира се. Не, нищо не си затваряме.

Вие малко се разсърдихте, но е факт.

Не, не се разсърдих.

Как се постига този успех – нека така да завършим? Как се постига този успех?

Аз не съм гледала вицепремиера Дончев…

Той ви обяви за отличници в усвояването на евросредства.

Поласкана съм.

Това е факт.

Какво бих могла да кажа? Ние сме в края на годината, когато ни приключва срокът за разплащане по старата Програма за развитие на селските райони. Истината е, че наистина Държавен фонд „Земеделие“ също работи на максимални обороти, така че да усвоим максимално средствата. Към днешна дата вече сме на близо 82% от общия бюджет за старата Програма за развитие на селските райони. Нашата амбиция е да минем 90%. 15 октомври беше датата, последният срок за подаване на заявките за плащане на така наречените общински мерки, или общините. Неподали заявки за изпълнение на проектите са няколко общини с проекти на стойност 87 милиона лева субсидия, т.е. така или иначе тя ще бъде загубена, но ние сме в условията на договаряне и тук все още не говорим за загуба на бюджет. Отворихме много бързо и Мярка 121, точно анализирайки и прогнозирайки, че се освобождава бюджет от нереализирани проекти. Всичко това много натовари, разбира се, администрацията на фонд „Земеделие“, но тя се справя успешно. Всичко се прави с цел края на годината да отчетем наистина една много успешна за първи програмен период Програма за развитие на селските райони, и тя ще бъде такава.

С какъв процент усвояемост вече сме на финала?

Над 90% със сигурност.

Около 95%, нали така?

Не, 95% няма да можем да стигнем, но със сигурност над 90%. И второ – тази седмица, първата възможна, съгласно решение на комисията да платим авансово обвързаната подкрепа за животновъдите – 125 милиона с днешна дата ще бъдат преведени. Двата дни – понеделник и вторник, днес сме сряда – преведохме на биволовъдите. Вчера преведохме средствата от националната преходна помощ за овце и кози без селекционен контрол във ферми над 50 животни – снощи бяха преведени. И днес ще бъдат преведени всички средства по мерките за обвързана подкрепа по директните плащания – общо над 125 милиона лева.

Много ви благодаря за това участие. Успех, отново ви очаквам в студиото.

Да.

Това, което не казахме, аз го казвам – че Десислава Танева и министерството получават много благодарствени писма от браншови организации.

Да.

Продължавайте в същия дух. И трябва да отговаряте на всички въпроси, които вълнуват обществото – затова ви ги зададох.

Опитвам се, стараем се.