Министърът на туризма в предаването „Денят започва“ по БНТ

След отпразнуването на Коледа и посрещането на Новата година вече е време за равносметки. Министърът на туризма Николина Ангелкова – в студиото на „Денят започва“. Здравейте, добро утро.

Здравейте, добро утро и честит имен ден на всички именици, които празнуват днес с пожелание за много здраве и щастие, и много успехи.

Много са празнуващите. Ще се хвана за репликата в промо анонса на „България от край докрай“ – много хубава природа, такава сигурно няма и в Калифорния. Дали се научихме вече да я използваме – това е дълъг разговор. Да погледнем обаче към това, което ни даде природата покрай почивните дни. Какво показват данните за празниците? Доволни ли сте от реализираните приходи по Коледа и Нова година?

Това, което показват данните по празниците, е задоволително. Разбира се, данните са предварителни все още на база на информацията, която имаме от всички курорти и ранни записвания – показват около 370 000 туристи по време на коледните и новогодишните празници, което е ръст около 3% в сравнение със същия период на миналата година. Като само приходите от нощувки са 37 милиона лева, което също е ръст с около 3% в сравнение с миналата година. И трите ни курорта, най-големи – и Боровец, и Пампорово, и Банско, заявяват, че са имали едни много успешни коледни и новогодишни празници и очакват доста успешен сезон, което показва, че самите те, както и всички в бранша, разбира се, се стремят да подобрят качеството на услугите, които предлагат, за да може да има все повече доволни туристи. Отбелязва се интерес от туристи от Великобритания, от Израел, от Турция, Гърция, Румъния, Македония, Молдова, от Русия също. Така че очакваме един добър зимен сезон, който предстои. Също така данните от летищата, които са основен източник на данни, предвид необходимата свързаност, показват ръст на заявените полети за зимния сезон. Само за Летище „София“ те са 178, което е с… за миналата година са били 80 – може да си направите сметка за какво увеличение говорим. Само за Великобритания от 24 полета за миналата година, за тази година са 69. Има 7 нови полета от Украйна. С 8% е заявен ръстът на полетите от Русия. Нови полети има завени от Холандия и Копенхаген, от Израел. Турция – увеличиха турските авиолинии полетите си от 14 на 19 седмично за тази година за Летище „София“, за Летище „Варна“ – 7 пъти. Всичко това показва, че сезонът, който ни очаква и който предстои, зимния, предстои да бъде добър.

Има обаче един казус. Доста българи избират да прекарат зимната си ваканция или в Сърбия, или в Австрия заради това, че цените там като че ли са малко по-приемливи за родния джоб. Какво показват данните – повече български туристи или повече чужденци бяха тук по Коледа и Нова година?

По Коледа и Нова година българите и чужденците са били горе-долу 50 на 50. Като в зависимост от курортите – в Банско преобладават повече чужденците, в Пампорово преобладават повече българите. Боровец обикновено винаги е по средата – 50% българи, които посещават курорта, 50% чужденци. Но нека се върнем на цените. Аз бих коментирала единствено класацията на големи и водещи компании, които правят анализи в тази посока, като TripAdvisor – знаете за платформата за пътуванията.

Между другото, точно те обявиха Банско за един от евтините и много качествени курорти.

Те обявиха Банско на първо място от всички 42 курорта, които са изследвали, като най-достъпен курорт по цени и 7-дневна почивка. И дори се сравнява това, че цената на едноседмична почивка във Франция се равнява на едномесечна почивка в България. Всички можем да си направим извода за каква огромна диспропорция става дума.

Четири пъти общо взето разлика.

Цените, които те са дали и са направили сравнение вътре с включване на нощувки, вечери, ски карта, ски учители, тренировки, екипировка, са горе-долу по мой спомен около 1550 евро в Банско за една седмица и 5680 евро в Швейцария и Франция за една седмица в същата ценова категория хотел. Така че ние сме изключително конкурентна дестинация. Същото се потвърждава и от една друга компания – „Ипсос“, най-добрата маркетингова компания за анализ на зимните курорти във Великобритания и Ирландия – и тя също поставя България на първо място с курорта Банско. Така че смятам, че всичките ни курорти са абсолютно конкурентоспособни по отношение на цената и качеството съответно, което се предлага за тази цена.

Аз не съм скиор, обаче избирам Банско признавам си заради спа възможностите, които предлага курорта. Но пък имаше един голям проблем по Нова година – централната част на града остана без ток точно във вечерта на Нова година и на 1 януари. Стана ли ясно кой ще понесе отговорност за това?

Това се случва за съжаление всяка нова година. Там оператор е ЧЕЗ и всъщност претоварването на мрежата явно оказва такова влияние. И ние непрекъснато сигнализираме както оператора, така и в Боровец проблемът с ВиК и с водоснабдяването. Всяка година сигнализираме съответните дружества преди подготовка на сезона, за да може да кажат каква е готовността, какви мерки са предприели да не се повтаря ситуацията от предходната година. Но за съжаление в Банско това вече всяка година почти на Нова година спира тока за час-два. Надявам се… съжалявам за неудобството, което е било причинено на всички и се надявам следващата година наистина ЧЕЗ да направят своите изводи, анализи – знаят колко туристи посещават курортите – и съответно да не допускат това да се случи.

Ще помогне ли министерството на тези хора, които – факт е – претърпяха една провалена Нова година, да потърсят правата си по съдебен път?

Разбира се, че ще съдействаме при искане от страна на всички, които са претърпели различни неудобства, вреди, да ги насочим, да сигнализираме заедно срещу компетентните органи. Ние вече сме го направили, между другото, по отношение на един хотел в Боровец, за който имаше изключително много сигнали. Ние сме сигнализирали Комисията за защита на потребителите (КЗП) и ни предстои съвместна проверка на министерството и на комисията в този хотел. Също така всички други, които са ни сигнализирали, ние вече сме задействали заедно с КЗП, когато това зависи пряко от нас и съответно другите компетентни органи, когато това е в рамките на тяхната компетентност, в зависимост от жалбите, които сме получили.

По-приятната тема: новите туристи, които каним в България – става въпрос за руснаците. До броени дни трябва да финализирате процедурата по допълнителни облекчения за визовия режим. Какво включва това допълнително облекчение?

Нека все пак да финализираме процедурата и тогава да съобщим какво сме успели да договорим, защото…

Какво се опитвате да договорите тогава?

Ние се опитваме да договорим максимално да разширим обхвата на категориите, които могат да получават безплатни визи за България.

Деца, пенсионери?

Деца, пенсионери, студенти при определени случаи, когато идват на обучение, на летни училища, летни лагери, също при посещаване на България за определени събития. Но тъй като правим абсолютно всичко възможно – и тук искам наистина да благодаря за разбирането и на премиера, и на външния министър, които изключително много съдействат, така че ние да водим едни добри преговори, за да има максимално големи облекчения по отношение на визите за руснаци. За нас Русия е един много важен пазар и в момента имаме от тях заявен изключително голям интерес. По време на кръглата маса, която проведохме миналата година ноември месец, техни туристически фирми, туристически представители, които работят на пазар „България“, заявиха, че има потенциал руските туристи, които те изпращат към България, да бъдат с 30% повече. И ние трябва да се борим това да се случи и да може този потенциал, който те виждат, да се реализира за следващото лято, което след като те го казват, а и нашите анализи показват, е напълно реалистично това да се случи.

Ако успеем да привлечем 30% повече руснаци, какъв би бил общият процент чужденци, които ще очакваме през 2016 г. у нас?

В момента е много рано да правим прогнози за общия процент чужденци…

По-скоро целта каква е?

…независимо от стъпките, които сме предприели. Стъпките, които предприехме още миналата година, вече дават своя резултат. Имаме 35% увеличение на полетите на TUI за летищата „Варна“ и „Бургас“ с 35%. Това е съвсем реално вече в програмата и е договорено от нас. Договорили сме и ръст на TUI – Германия за следващото лято. Миналото лято имаха 80 000 туристи от Германия, ние договорихме 130 000 за следващото лято. 40% ръст на туристите през TUI от Полша. Продължаваме да договаряме от скандинавските страни, Белгия, Холандия с TUI. Това го казвам, защото наш основен акцент в програмата ни за национална туристическа реклама е именно работата с големите туроператори. Същото предстои и с DER Touristik – и там сме договорили увеличение по отношение на пазар „Германия“, и с „Томас Кук“. Предстоят ни отново срещи с главните изпълнителни директори на тези компании, за да можем ние да позиционираме страната като една предпочитана дестинация при тях, а не като дестинация, която е, ако остане ред или ако някой поиска. За първи път, благодарение на усилията, които положихме за пазар „Франция“ и отново разговорите с Асоциацията на френските туроператори – за първи път това лято се очаква да има чартъри от Франция за Летище „Бургас“, което връща доверието на този много важен пазар за нас и с много високо платежоспособни клиенти. Очакваме това лято… Миналото лято имахме ръст 17% на туристи от Турция, очакваме и това лято това да се случи, тъй като освен типичните морски продукти, ние залагаме изключително много и на балнео, и на СПА като допълнителни услуги, и на културно-историческия туризъм. Не случайно стартирахме и билборд кампанията за насърчаване на вътрешния туризъм и да покажем…

Вътрешния туризъм, да. Ето тук е следващият въпрос – каква ще бъде целта, какъв ще бъде фокусът на тези рекламни билборове?

Това е една кампания, кояот ние стартирахме съвместно с общините. Отново да благодаря на всички общини, които откликнаха на това предложение, защото за първи път се прави една такава симбиоза на сътрудничество по отношение на рекламата между общините и министерството. Общините дават, предоставят безплатно площите, съответно билбордовете, а ние изработваме паната. Това вече се случи, разбира се, кампанията стартира на 29 декември. Повече от 40 пана сме изработили и те ще бъдат… на територията на една община ще бъдат разположени пана и билбордове с реклама за друга община. Фокусът е културно-историческото ни богатство, така че максимално да покажем това, което ние имаме, това уникално богатство, което нашата страна има, което много малко от нас познаваме и не сме посетили, и да насърчим желанието на всички българи по време на уикенда, по време на празнични и почивни дни, въобще, когато имат желание да пътуват, да знаят къде какво могат да видят и което е на една ръка разстояние.

И пак стигаме до репликата „Красива природа, по-красива от Калифорния“ – това, с което започнахме. За ски сезона – започна, снегът продължава да вали. С него заваляха и доста въпроси с проектонаредбата за новите правила за ски учителите. Ако бъде приета, какво ще се случи оттук нататък? Сега ви предлагам да изгледаме заедно един репортаж. Сдружението на витошките ски и сноуборд училища се събират днес следобед, за да изведе общо становище по казуса, а сдружение „Българско ски училище“ вече са готови с такова становище. Препоръките са много, най-важните от тях обобщихме в следващия материал.

Репортер: В момента ски учителите у нас се обучават от „Българското ски училище“ и от направлението „Български професионални ски инструктори“ към Федерацията по ски. Новата наредба обаче поражда неясноти кой може да провежда курсове за тази правоспособност, а именно други юридически лица, оторизирани по реда на специални закони, да извършват обучение.

Петър Янков, председател на Сдружение „Българско ски училище“: Според нас определя два различни подхода, две различни възможности за придобиване на квалификацията. За нас не е разумно да има два различни начина. Трябва да има един начин, по който се придобива тази квалификация.

Репортер: Сходни са и опасенията на Радослав, който управлява ски училище на Витоша.

Радослав Коритаров, управител на ски училище: Би трябвало да е посочено конкретно коя ще бъде или кои две организации, три или повече, но да са с ясни, конкретни правила и имена, за да могат кандидатите, които искат да придобиват такава професионална правоспособност, да бъдат ориентирани.

Репортер: Въпроси породи и идеята за регистър на ски учителите. Предвижда се той да е публичен и достъпен онлайн.

Радослав Коритаров: Интересно ми е, ако може министър Ангелкова да посочи други такива подобни професии в туризма, които са сезонни, в момента те как са регулирани, съществува ли такъв регистър, той работещ ли е. Въобще дали цялата тази ангажираност на системата и на Министерството на туризма да регулира професията ще проработи и ще бъде в полза на ски учителите.

Петър Янков: Ако министерството реши, ние можем да кажем, че само при нас – ето, в момента 2640-ти номер е ски учителска карта, която издаваме. Министерството трябва да води в своя регистър 2600 учители. Нашият опит говори, че повечето страни с развита тази услуга регистърът на ски учителите се води от национална професионална организация на ски учителите. На първо място – в националния туристически регистър според нас трябва да съществуват регламентираните, приетите организации, така наречените „неправителствени организации“, които да ръководят тази дейност, която ще я упражняват. На второ място – трябва да има регистър на училищата по курорти, за да могат клиентите и туристите, а и лифт операторите, и проверяващи институции ако щете, да знаят кого проверяват.

Репортер: Друга спешна нужда от регулация има при взаимоотношенията между ски училищата и лифт операторите. Член 37 от наредбата обаче задължава ски училищата да съгласуват с тях броя на учителите, които ще работят, работното време и ски пистите, върху които ще обучават туристи. А дори преди да е в сила този член, ситуацията съвсем не е лека за обучаващите.

Радослав Коритаров: Ние сме в невъзможност в момента сега да упражняваме нашата дейност като ски училища и ски учители в курорт, различен от този, който сме посочили, че основно извършваме нашата дейност.

Репортер: От „Българско ски училище“ откриват и несъответствия между наредбата и Закона за туризма.

Петър Янков: В тази наредба се казва категорично, че ски учителят не може да практикува свободно, а трябва да работи в организирани ски училища, за което ние сме категорично също – това е наше предложение от много отдавна. В съществуващия закон обаче ски училището не съществува като субект. Това са едни търговски дружества, които трябва да бъдат контролирани. Много важно е това да не може всеки, кой както си реши, да води обучение, да се знае кои са регламентираните училища, на какви критерии те трябва да отговарят. Така че в общи линии – да, наредбата си поставя една доста амбициозна задача. Ние не сме против наличието, ние не сме против наредбата като цяло. По-скоро имаме препоръки към министерството, които ще направим по надлежния ред.

Разнопосочни мнения за наредбата, и то от едната крайност до другата крайност. Да започнем от първия въпрос – кой може да провежда курсове и изяснява ли се това от новата наредба?

Първо, тази наредба е забавена с години, защото изискването за нея съществува както към настоящия закон, който е приет 2013 г., така и във всички негови предходни версии, но до момента никога не е публикуван някакъв текст на наредба, който да подлежи на обществено обсъждане. И смятам, че това, което ние направихме като първа стъпка, е в правилната посока, за да можем да публикуваме документа, който сме подготвили, текста на наредбата за обществено обсъждане – до 15 януари е срокът, но този срок ще бъде удължен при необходимост и желание на всички заинтересовани страни, така че да се вземат предвид всички гледни точки и препоръки, които професионалистите, които работят в сектора, дават. Ние сме се опитали на база на опита, който е проучен и в другите страни, да дадем предложения как да регулираме професията ски учител, защото безспорно е, че тази професия трябва да се регулира и трябва да е ясно кой е ски учител, ски училището, към което са ски учителите, кой може да упражнява тази професия. Знаете, този спорт е един от опасните екстремни спортове и за всички, които искат да бъдат скиори, е важно да знаят в чии ръце е тяхното здраве. Защото в крайна сметка, ако ски учителят съответно не обучи правилно скиора, бъдещия скиор или съответно – тук говорим за любители, защото професионалистите, всички знаем, се обучават по друг начин…

Да, там нивото е различно.

Там нивото е различно. Но така или иначе, за да може да се избегнат всякакви инциденти, наистина който има желание да се учи да кара ски, да може да го направи по най-правилния и професионален начин, е необходимо да има регулация на тази професия.

Ясни имена на ски училищата поиска един от господата в материала и конкретни правила, свързани с тези ски училища. Възможно ли е в наредбата да бъде описано подобно нещо?

Ние ще вземем предвид всички коментари и предложения, които сдруженията в сектора дават. Ние водим с тях непрекъснат диалог и за мен е важно – виждате разнопосочните мнения – те самите да се обединят и да дадат едно добро, работещо становище и препоръка към министерството, така че то да залегне в наредбата. Така ще ни улеснят и нас още повече и себе си, защото по този начин ние наистина ще имаме текста, който ще е балансиран и ще работи за всички тях, които са на терен и които упражняват тази професия. За нас е много важно да осигурим от една страна комфорта на потребителите и от друга страна да не създаваме допълнителни усложнения и трудности…

За бизнеса, да.

… за тези, които упражняват професията, за да може наистина да има ефект от тази наредба, а не просто да е поредният текст, който ще бъде приет и който ще бъде обсъждан по един или друг начин.

Директен въпрос имаше към Вас – защо се налага създаването на регистър и има ли друг подобен регистър в друг сектор?

До момента, откакто бе създадено Министерството на туризма миналата година, нямаше приета нито една наредба към Закона за туризма. Повечето наредби, които са към него, са свързани именно с различните професии в сектора. Така че към момента няма друг функциониращ регистър, освен националния туристически регистър. Но с приемането на всички наредби… Ето, предстои ни да приемем, съвсем скоро всъщност ще бъде обявена, обнародвана в „Държавен вестник“ и Наредбата за екскурзоводите – да, това не е сезонна професия, разбира се. Но за всички професии – за планинските водачи, за екскурзоводите и за ски учителите, ние сме предвидили създаването на онлайн регистър, така че всеки един потребител да има възможност при желание от негова страна да провери информацията, която го интересува. Разбира се, ако получим достатъчно доводи, подкрепени с различни конструктивни предложения в обратната посока, особено по отношение на регистъра на ски учителите, ние ще се съобразим. Така че аз наистина апелирам към всички заинтересовани в сектора да бъдат активни и конструктивни и най-вече те помежду си да се обединят, за да можем ние да имаме най-добрата и правилна гледна точка и да отразим това, което е работещо в наредбата.

В разгара на зимата говорим за зимните ски спортове, а лятото обаче някак неусетно ще дойде.

Абсолютно.

Там летните скиори, тези, които са по морето – кайт, сърф – планирате ли създаването на подобна наредба, свързана и с учителите по морето?

Ами, това не е заложено в закона, но ние готвим в момента промени в Закона за туризма, така че при… Вижте, там, където не е необходимо да се регулира и няма нужда от такава регулация, ние не бихме искали да утежняваме бизнеса допълнително. Ако самият бизнес и хората, които практикуват и упражняват тази професия – точно като професия, както е със ски учителите – разбира се, ще вземем в предвид и ще анализираме предложенията, които предлагат. Към момента нямаме изявено желание, нито предложения в тази посока, и за нас е важно наистина максимално да улесняваме бизнес да работи, а не да създаваме допълнителни усложнения в тази посока.

Тук сме си отделили и една минутка за това как да си търсим правата, ако случайно имаме някакви затруднения, свързани с българския туризъм. Какво да правим, към кого да се обръщаме – ресорните комисии или към министерството директно?

Вие може директно и към министерството да се обръщате. Ние предстои до края на януари да направим за първи път хелпдеск в сградата на министерството с единен номер, който… и разбира се, автоматично да прехвърляме всеки един потребител, който иска, към съответната ресорна комисия, а и самите ние да даваме информация, така че максимално да улесним потребителите и всички туристи. Този хелпдеск ще бъде в сградата на министерството, на партерния етаж, така че дори когато човек минава от там и иска да попита нещо, да знае, че вратите са отворени и може да го направи.

Дано не се налага да решаваме проблеми, а по-скоро да хвалим това, което имаме като постижения.

Да имаме безпроблемен сезон.

Да, пожелавам Ви го наистина.

Благодаря Ви.