Като гражданин смятам, че проблемите и недостатъците в съдебната система през последните години се разрастват, казва вицепремиерът и министър на правосъдието пред в. „Сега”

Зинаида Златанова е родена на 24 юли 1973 г. Завършила е немска гимназия в София и право в Софийския университет. От 1998 г. до 2001 г. е началник на отдел "Европейска интеграция" в Министерството на околната среда и водите. До 2007 г. оглавява дирекция по въпросите на ЕС и международните финансови институции към МС. В периода 2008-2013 г. е ръководител на представителството на Европейската комисия в България. Избрана е за вицепремиер в кабинета "Орешарски" и отговаря за еврофондовете.

Г-жо Златанова, докога правителството ще продължава да се прави, че нищо не се случва на улицата?

О, не, напротив, правителството никак не се прави, че протестите не съществуват. Аз лично съм работила за много правителства и съм следила как работят и трябва да ви кажа, че това е първото правителство, което толкова бързо взема мерки, които да работят в интерес на гражданите. Нямам предвид само икономическите и социалните мерки, които се предприеха още в началото. Още в първия месец аз публикувах списъка с медийните договори, което не беше направено последните 6 години, откакто съществуват оперативните програми. Това е ясна заявка и доказателство за прозрачност. Ще продължа да публикувам договорите не само на медиите, но и на всички изпълнители на обществени поръчки по оперативните програми, което досега също не е правено. Така че протестите действат и мотивиращо и ни карат да работим. Гражданите по мое мнение искат преди всичко повече прозрачност при управлението на страната. Каквото мога аз да направя в тази посока, го правя.

Предполагам, че Ви се е наложило да обяснявате назначението на Делян Пеевски в ДАНС пред европейските партньори. Как се отрази това на имиджа на страната?

Едно назначение не може да определя облика на правителството. А и много пъти европейските ни партньори и от Европейската комисия (ЕК) са казвали, че е важен процесът, по който избираме хора на обществено важни позиции. Да, може би процесът не беше най-добрият и силно вярвам, че много бързо това ще бъде поправено с избора на нова личност. Премиерът много бързо поправи тази ситуация, за мен случаят е приключен и продължаваме напред.

Вие вярвате ли в мантрата за катарзиса и грешката? Ще ви кажа как изглежда отстрани - прекрояваш цял закон, за да пасне на един човек, и след това го слагаш на тази позиция. А после казваш "Извинявайте, сбъркахме, без да искаме".

Именно в този смисъл партньорите ни говорят за ясна и прозрачна процедура. Много е важно да бъде поправена тази грешка. Вярвам, че това ще се случи.

Значи правителството няма повече да си мисли, че хората са прекалено заспали, за да реагират на едно такова назначение?

Никой политик и никоя партия не може да си мисли повече, че българските граждани са заспали. Не само това правителство.

Какво мислите за последния СРС скандал с участието на членовете на Висшия съдебен съвет (ВСС) Камен Ситнилски и Румен Боев? Как Ви се струва начинът, по който са били избрани членове на ВСС миналата година?

Случаят е в ръцете на прокуратурата. Ако говорите с мен като с министър, това е, което мога да ви кажа. Ако искате да си говорим като граждани, ще си позволя да кажа, че проблемите и недостатъците в съдебната система за съжаление през последните години бележат разрастване. И именно по отношение на някои кадрови назначения. Включително скандала "Марковска", който стигна дори до Конституционния съд. Това някак беше ярко демонстративно превъплъщение на нещата, които се случват и са се случвали доста години назад. Много е важно тези въпроси да бъдат изчистени. Съдебната система се управлява от съвестта на магистрата. И мисля, че тези случки са ярко доказателство за това.

Но тези назначения са направени. Как ще бъдат изчистени?

Не е въпросът да чистим конкретни назначения, а да изчистим до максимум процедурите, за да е ясно на гражданите и на редовите магистрати как и защо се избират техните ръководители. Различни НПО-та и съсловни организации застъпват един или друг подход. За мен най-добрият подход е балансираният. Т.е. да не затваряме системата. Имали сме и такива времена. Опасно е да се отиде и в другата крайност. Така че трябва баланс, който да осигури максимално обществено доверие. Трябва да седнем заедно с ВСС и магистратските организации и да решим кое е най-доброто.

Какво мислите за работата на ВСС?

Работя с тях отскоро и бих искала да се въздържа от категорични оценки на този етап. Но имах възможност наскоро да обсъдя доста подробно препоръките на ЕК в годишния доклад. Имам впечатлението, че след тези разговори се получи доста добро разбиране за това какво се очаква от тях.

Те досега не са имали представа, така ли?

Мисля, че доста подобрихме тяхното разбиране за това какво се очаква да се предприеме. Мисля, че в това отношение вървим в правилната посока. Но на мен ми се иска да работим с по-голяма скорост. Имаме препоръка ВСС да изработи цялостна стратегия за човешките ресурси в системата. Това включва и кариерното израстване. Множество проблеми могат да бъдат разрешени лесно. Има прости решения, въпросът е да ги приемаме с малко по-голяма скорост.

Като казвате стратегия, се сещам за куп хартия, която ще се изхаби и после ще бъде набутана в чекмедже. Как гарантирате, че ще се приложи?

ВСС трябва да я приложи. Аз не си представям куп хартия. Това е препоръка от миналия юли. ЕК има предвид, че кадрите трябва да бъдат обучавани, назначавани и да израстват по определени правила и визия. За това говорим, а не за хартия.

Смятате ли, че ВСС прави безпринципни назначения?

Дайте ми пример за такова назначение. Или просто така се говори?

Помните ли начина, по който бе избран главният прокурор и колко съмнения останаха около този избор?

Аз мисля, че с дейността си главният прокурор е разсеял абсолютно всички съмнения, откъдето и да са идвали те.

Служебното правителство увеличи авансовите плащания по новоподписани договори по европрограми. Това обаче важи само за новите договори. Може ли тази мярка да се приложи и за старите договори, за да бъде по-лесно на тези бенефициенти да работят?

За съжаление не е възможно, защото това означава, че постфактум променяме условия, по които предишните са кандидатствали. Това всъщност означава дискриминация. Не е редно да се променят договорите. Представете си, ако промяната беше с обратен знак, ако при подписани договори намалим авансовите плащания. Затова принципът е, че при подписани договори се спазват условията, при които са обявени процедурите и при които са сключени.

Колко пари от еврофондовете ще изгубим? Вече споменахте, че може да са между 200 и 500 млн. евро.

Това се превърна в нещо като спорт - всеки да гадае и да смята. Сигурното е, че ще загубим. Правим всичко възможно да са по-малко. А колко ще са, ще знаем със сигурност към 31 декември, когато настъпи денят за автоматично освобождаване на средствата.

А защо ще ги изгубим?

Причините са няколко - забавени процедури по обществени поръчки, липса на информация в обществото, че това се случва, защото в предизборно време очевидно не е било удобно да се бие камбаната, че има такъв проблем. Недобро планиране на много от проектите. На места нисък административен капацитет.

Какво трябва да се направи с бюрокрацията?

Задължително трябва да се намали. Защото администрацията не работи за себе си и тези средства са предназначени за улеснение на бизнеса.

Т.е. досега администрацията се е застраховала?

Да, разбирам подхода на колегите. Но сме амбицирани да променим това. Мисля, че и те имат достатъчно самочувствие и опит, за да опростят процедурите, повече да се доверяват един на друг и на бенефициентите. Ако продължаваме да вървим по същия начин, ще губим още средства.

След месец на протести Вие лично смятате ли, че правителството трябва да подаде оставка?

Аз не разсъждавам по този въпрос. Разсъждавам, че до края на годината правителството трябва да договори с ЕК споразумението за партньорство. Трябва да изготви бюджета и да го внесе в парламента. В моя ресор имаме да се готвим за доклада за правосъдие и вътрешни работи на края на годината.

Да разбирам ли, че сте привърженик на тезата за избори 2 в 1 през май догодина?

Аз не решавам за изборите, а други институции. Мога да кажа, че се надявам, че тези институции ще подходят с отговорност, за да може да вървим напред.