Министърът на труда и социалната политика в предаването "Панорама" по БНТ

Водещ Бойко Василев: . . . А сега минаваме от другата страна на българската паралелна реалност - какво прави кабинетът. Д-р Хасан Адемов, министър на труда и социалната политика. Добър вечер.

Хасан Адемов: Добър вечер на вас и на вашите зрители.

Водещ: Сега, първо да кажете очаквате ли социални бунтове през зимата? Всяко лято ги очакваме, това лято също. Чухме такава прогноза преди малко.

Х. Адемов: Винаги всяка есен. . . есенно-зимния период се очаква с надежда от тези, които очакват от правителството някаква подкрепа, от една страна. Правителството винаги в хода на бюджетната процедура се стреми в диалог с българските граждани да намери най-добрите решения. Понякога се получава, понякога не се получава. Някои от мерките са успешни, други не са толкова  успешни. Но винаги желанието е да има диалог между едната и другата страна, защото без диалог, без търсене на съгласие очевидно е, че добрите решения няма как да бъдат намерени. Но по принцип есента винаги се характеризира като горещ сезон в очакване на. . .

Водещ: Зимата да е още по-горещ.

Х. Адемов: . . . напрежение, в очакване на, както вие казахте, социални бунтове.

Водещ: Въпросът е обаче, за да няма такива напрежения, вие ще  изпълните ли социалните обещания до запетайка, или ще се съобразите с реалността, защото БСП си искат швейцарското правило за пенсиите, вдигането на минималната работна заплата. .. а тези неща още не са факт.

Х. Адемов: Тези неща е очевидно, че трябва да се случат и ще се случат. По отношение на минималната работна заплата Министерство на труда и социалната политика вече е внесло в комисиите към Националния съвет за тристранно сътрудничество идеята минималната работна заплата да се увеличи от 1 януари 2014 година. Така че това е едно от обещанията, които предстои да бъде изпълнено. От друга страна, по отношение на швейцарското правило. . . това е принцип, който беше загърбен през последните четири години. Очевидно е, че в момента има съгласие този принцип отново да бъде въведен и от 1 юли по т.нар. златно швейцарско правило, 50 процента от ръста на инфлацията и 50 процента от ръста на осигурителния доход, да се търси възможност за осъвременяване на пенсиите. . .

Водещ: Тоест всичко, което и вие, и вашите партньори са обещали, вие обещавате да бъде въведено, всичко до запетайката?

Х. Адемов: Трудно може да се каже, че всичко ще бъде изпълнено, защото в условията на това управление, което се подкрепя от две политически партии, както е добре известно, знаете, че става въпрос за. . . през последните. . .

Водещ: От две само, така ли?

Х. Адемов: През последните 23 години това е първото правителство, което на практика е правителство на малцинството, защото двете парламентарни. . .

Водещ: ГЕРБ също беше правителство на малцинството по дефиниция.

Х. Адемов: Но беше подкрепяно, включително и с гласуване, включително и с подкрепа за съставяне на правителството, от други три политически формации, в това число и "Атака". Докато това правителство на Пламен Орешарски беше подкрепено единствено и само от депутатите на БСП и на Движението за права и свободи. Така че има разлика между единия и другия вид правителство.

Водещ: Ще махнете ли тавана на пенсиите?

Х. Адемов: Това е един от важните въпроси. В сега действащия законов текст, приет от правителството на ГЕРБ, е казано, че всички новоотпуснати пенсии. . . за тях няма да има таван. Става въпрос за 3 хиляди пенсионери, които в рамките на 2014 година няма да имат ограничение на максималния размер на получаваната пенсия. Това обаче е само един от елементите на пенсионната система, защото таванът на пенсиите се отнася за 53 хиляди български граждани, които към днешна дата. . . имат ограничен размер. Премахването на тавана е един от важните елементи на пенсионната система, защото по този начин се търси възможност за
възстановяването на доверието в осигурителната система, защото премахването на тавана означава адекватност между осигурителния принос и размера на пенсията, която се получава. . .

Водещ: Обещание, което се спазва. Гледам, че клоните към това да се махне, да няма таван.

Х. Адемов: Това е, така, един изключително сериозно дискутиран в консултативния съвет по оптимизиране на осигурителната система към министъра на труда и социалната политика. . . Въпросът е да се намери онзи механизъм, който да не противопоставя тези, които са се пенсионирали след 1 януари 2014 година, и тези, които са се пенсионирали преди това. Защото тук има една много съществена
разлика. Тези, които са се пенсионирали преди. . . са имали възможност да избират, някои от тях, при това по-голяма част от тях, да избират само три години между годините 1997 и петнадесет години по-назад - 1982 година. Тоест само с три години те имат възможност да определят един достатъчно висок индивидуален коефициент. А всички, които се пенсионират към 2014 година, включват освен тези три години при изчисляване на техния индивидуален коефициент. . . включват и всички години след 2000 година, когато вече има таван на осигурителния доход. Тоест те са изпълнявали закона, но са били при различни режими на определяне размера на пенсиите. И оттук идва сложността на въпроса. И от друга страна, има един много важен момент - противопоставянето между максималния размер на пенсиите и минималния размер. Минималният размер на пенсиите е 150 лева, а ако максималният размер. . .

Водещ: Е 10 хиляди.

Х. Адемов: . . . е примерно 10 хиляди, ако отпадне таванът на всички пенсии, защото има и такъв размер на пенсиите, макар и единични, това означава, че такъв непопулярен размер за българските условия на пенсиите ще създаде напрежение между пенсионерите, и не само между пенсионерите, а и в обществото. За това търсим оптималния вариант, който очевидно е, че народните представители ще имат възможност да приемат в рамките на бюджетната процедура.

Водещ: Може ли България да си позволи обаче да замрази пенсионните промени, свързани с пенсионната възраст? У нас младите стават все по-малко и въпросът кой ще изработи нарастващия брой пенсии виси със страшна сила.

Х. Адемов: По отношение на увеличаването на възрастта за пенсиониране, този въпрос на практика няма алтернатива. Въпросът е обаче как това да се случи. Защото през последните 13 години. . . от 2000 година, когато беше извършена единствената реформа в пенсионната система за последните 13 години, тогава стажът за пенсиониране в България беше увеличен 12 години за мъжете и 14 години за жените, възрастта беше увеличена съответно за жените от 55 години на. . . години, както повелява законът, а за мъжете от 60 на 65 години. Такова драстично увеличение в рамките на 13 години няма в нито една европейска страна. И от тази гледна точка. . .

Водещ: По-плавно искате да става?

Х. Адемов: Да. Идеята сега е в рамките на тази година, следващата 2014 година, в която предвиждаме да замразим на практика увеличаването на възрастта и стажа - единият вариант, и другият вариант - само възрастта, защото стажът е този, който на практика участва в определянето на размера на пенсията, ще даде възможност да направим по-поносимо това увеличение на възрастта, защото в България, както казах и преди малко, изпреварващо са увеличени и възрастта, и стажът. Едно и също поколение понесе на гърба си тежестта на тази реформа от 2000 година, всички мерки, които бяха предприети от следващи правителства, и тази особено драстична мярка, която беше приета от правителството. . .

Водещ: Разбрах. Два много кратки въпроса. Колко работни места ще създадете?

Х. Адемов: Вижте, безработицата. . . хоризонтална политика и едва ли само Министерството на труда и социалната политика може да бъде отговорно.

Водещ: Да. Министърът на финансите. . .

Х. Адемов: При всички положения Министерството на икономиката, Министерството на регионалното развитие, Министерството на земеделието, на транспорта и всички други министерства са ангажирани с тази политика. Ако проработят мерките, които правителството предприема в рамките на съкращаването на лицензионните и регистрационните режими, в рамките на тези мерки, които са свързани с навременното връщане на ДДС, изпълняването на ангажимента държавата да се разплати с вече приключени и сключени договори. . . Тоест подкрепата за бизнеса е тази, която ще даде възможност бизнесът, особено малките и средните предприятия, които междувпрочем бяха хит в предизборната кампания. . . Малките и средните предприятия са тези, които. . . на практика там са 90 процента от работните места. Тоест ако всички тези мерки заработят, нямаме никакви основания да се притесняваме от това, че. . . до края на мандата тези обещания, за които вие ме питате. . .

Водещ: Да.

Х. Адемов: . . . могат да бъдат изпълнени. Но важното е икономиката да заработи. Без работеща икономика няма как да има реално разкрити работни места.

Водещ: Категорично с "да" или "не" - ще издържи ли социалната система бежанската вълна?

Х. Адемов: Министерството на труда и социалната политика със загриженост следи това, което се случва с бежанската вълна. Ангажиментите, които ние имаме към плана за действие на Министерството на вътрешните работи, са свързани с това от момента на признаване на статут на бежанец. . . всички бежанци, които са в България, които са придобили този статут, имат всички права, които имат българските гражданини - право на образование, право на здравеопазване.. . .

Водещ: Така е, обаче ще издържи ли системата?

Х. Адемов: Очевидно е, че ако продължава със същите темпове да се увеличава притокът на бежанци в България. . . ние вече търсим и ще търсим подкрепа както от Европейския съюз, така и от ООН и от Комисариата за бежанците, от тяхното представителство в България, за да можем да се справим с този проблем. В противен случай, от една страна, създаваме условия за противопоставяне между бежанците, които са изпаднали в тази хуманитарна криза, и българското население, от една страна, и възможностите на държавата, на институциите да се справят с този проблем. . .

Водещ: Добре. Последно, буквално ще ви помоля за едно изречение, защото така ще отворим разговора след малко, притеснявате ли се, че вотът на вашето правителство виси поне още една седмица?

Х. Адемов: Това, което може да бъде, така, изведено пред скоба, на базата на това, което се случи в Народното събрание, е, че на практика процедурата и кулоарите победиха парламентаризма и политиката. Българските граждани, в контекста на дискусията, която водихме досега, очакват от Народното събрание, очакват от правителството дебати и дискусии, защото полето на парламентаризма предполага именно дебати, предполага дискусии, включително и по този тежък инструмент на опозицията, наречен вот на недоверие. Това, което се случи, в никакъв случай не
говори добре за демокрацията, не говори добре за парламентаризма в България.