Данаил Папазов – министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията, в интервю за предаването „Факторът Кошлуков” на ТВ7

Водещ: На фона на протестите искам да ви попитам, във вашия ресор също имаше такива – „Български пощи”. Говори се за скрита приватизация, че се подготвя дружеството да бъде фалирано, за да бъде купено евтино. Ще приватизирате ли пощите?
Данаил Папазов: Твърдо и отговорно заявявам, че няма да се приватизират „Български пощи”. Тук, по-скоро в многократните разговори, които проведохме с нашите колеги и партньори от синдикатите сме си казвали, че при поява на потенциален инвеститор, който да доведе повече услуги в „Български пощи”, ние следва да започнем някакви разговори с тези хора, но де факто такива няма, такива разговори не са водени.
Водещ: защо те се притесняват от евентуален инвеститор?
Данаил Папазов: Всички хора по принцип се притесняват, за да не загубят работните си места и това да не влоши тяхното лично състояние.
Водещ: Но пощите така или иначе трябва да бъдат реформирани, вие знаете като министър, че в закона се изисква „Български пощи” да си обявяват цената на услугата, като дойде на търг една частна фирма, която знае, че пощата дава 50 ст. за това, фирмата ще даде 49 ст. и ще спечели поръчката. Те не могат да печелят държавни поръчки, защо не промените това?
Данаил Папазов: Това е така. Именно заради тази универсална пощенска услуга, която по закон пощата трябва да изпълнява е определена една методика, която е за далечната според мен 2011 година, на която трябва да се плати компенсация на „Български пощи”. Тази методика е утвърдена от ЕК и тя е за 22,750 млн. Сред което КРС прави втора методика през 2012 година, която обаче не е одобрена от ЕК и тя е за 12,750 млн. Накрая, когато ние дойдохме като правителство в управлението намерихме в Държавния бюджет само сума 2 млн. лева, която веднага, разбира се, усвоихме за „Български пощи”. Но виждате, че разликите са огромни и затова направихме една комисия, която да определи абсолютно точната цена и нова методика, която да бъде ясна за тази услуга. До момента те вече имат няколко работни съвещания, по предварителни изчисления тази услуга за 2012 година трябва да е 14 млн.
Водещ: Чакайте малко, вие ми казвате, че от 2011 не е плащано на пощите?
Данаил Папазов: За универсалната пощенска услуга не е плащано. Сред либерализацията на пощенския пазар, който започна от 2011 година, практически единствените, които са задължени да извършват тази услуга са „Български пощи” . Не им е плащано нито лев и сега за пръв път намерихме в бюджета само 2 млн. лева. Ние направихме през миналата седмица ревизия на вътрешния бюджет на Министерството на транспорта и намерихме 6,5 млн. лева резерви, които дадохме на „Български пощи”, така че те до Нова година нямат никакви проблеми.
Водещ: Но мислите ли, пак ви питам да реформирате пощите? Не е тайна, може да прочетете в социалните мрежи оплаквания на хиляди български граждани, колко лоша е услугата, какво е отношението на тези служители, колко старовремско е обслужването, не е ли време за някаква реформа?
Данаил Папазов: Абсолютно е дошло времето, даже според мен сме закъснели с тази реформа. От първия ден работим по изработване на една нова програма, по която да се реформират „Български пощи”. Програма, в която да се включат нови услуги, в които да подобрят значително дейността. Мога да ви споделя някои от тях.
Водещ: Кажете ги.
Данаил Папазов: В малките градове да започнат да се продават в пощите книги, пособия за училище, към което има много голям интерес. Вече сме договорили с разпространители на литература от книжарници и всичко, каквото можете да си представите 24% от печалбите да останат за пощите. Като сме договорили с тях 9% директно да отиват за пощенските служители, които ще изпълняват тази услуга. Ние създаваме едновременно и материален стимул за хората.
Водещ: Никой няма апетит да продаде сградите и помещенията на пощите, няма някакъв такъв план, защото това е апетитната част от имота им? Всеки град има поща, пощенска палата, телефонна…
Данаил Папазов: Прав сте. Ние в момента действително планираме да се разделим само с неоперативни активи, които не се използват от дълги години, такива имоти има много в „Български пощи”.
Водещ: Почивни станции, разни такива неща?
Данаил Папазов: Не само почивни станции, а и сгради, които не са довършени, не са обитаеми, само за такива помещения става въпрос. Тези пощи, които в момента работят, дори в някои атрактивни зони на големите градове, ние предвиждаме да се направи ремонт, да се осъвременят офисите, за да може да предлагаме по-добри услуги.
Водещ: Да продължим с другия „болен човек” във вашето министерство – БДЖ. БДЖ още от министър Московски си спомняме изявленията, че е в тежка криза, имаше стачки, като че ли понамаляха, но железопътния транспорт в България знаем какъв е. Как ще решите проблема там, ще има ли приватизация?
Данаил Папазов: Приватизацията беше спряна, защото първо бяха запорирани всички акции на „Товарни превози” и не можеше да се освободи лесно този залог, тъй като по-голямото имущество е в залог пред облигационерите. Но аз смятам, че това решение беше абсолютно правилно, защото ако сега бяхме продали „Товарни превози”, ние нямаше да помучим адекватна цена, защото практически продаваме едно фалирало предприятие.
Водещ: Как ще го вдигнете на крака?
Данаил Папазов: Мога да ви кажа, че само за последния месец, последните дни на месец август возим по 30 хил. тона товари на денонощие, нещо което не се е случвало от много години.
Водещ: Спрямо колко преди? Дайте ни съпоставка.
Данаил Папазов: Нормално около 8-10 хиляди са се возили до момента, като имате предвид, че загубата, която заварихме през месец май беше 25,5 млн. само за три месеца и половина тя вече е намалена и към края на месец август е 17 млн. и малко.
Водещ: Седем милиона сте намалили само за сто дни?
Данаил Папазов: Точно така.
Водещ: С какво?
Данаил Папазов: Започнахме да заплащаме и някои доста малки части от главниците по дълговете и започнахме да обслужваме всички лихви.
Водещ: Как ти намалихте? Същите са вагоните, същите са локомотивите, същата е инфраструктурата – от къде се вдигна оборотът?
Данаил Папазов: Оборотът се вдигна от няколко елемента, с които започнахме да работим веднага. Първият и много важен, който направихме, беше създаването на звена по маркетинг.
Водещ: Които да търсят клиенти?
Данаил Папазов: Които активно да търсят клиенти. Тук аз заварих една практика, която беше много странна за мен – всички чакаха товарите да дойдат, защото го има БДЖ. Аз се опитах да убедя всички хора, които работят там, че трябва активно да се търсят товари, трябва да се предлагат услуги.
Водещ: Кажете откъде намерихте нови товари, кой дойде?
Данаил Папазов: Например, возим зърнени храни, допълнително започнахме да возим въглища, инертни материали, които до сега се превозваха с автомобили.
Водещ: Няма ли да имат интерес, ако се либерализира този пазар, аз съм зърнени храни, има жп линията, купувам си мой локомотив, мои вагони и си возя сам? За какво са ми БДЖ, като мога да оперирам сам, нали Европа иска да има конкуренция?
Данаил Папазов: В момента 11 превозвачи има, които да лицензирани по жп инфраструктурата в България, но БДЖ е с доста развита мрежа и доста, бих казал, най-големият подвижен състав.
Водещ: Стана някакъв скандал в Закона за железопътния транспорт, казаха, че има някакви лобистки текстове, нали е за тези лицензи, те искат да паднат?
Данаил Папазов: Мисля, че тук става дума по-скоро за неразбиране, тъй като става въпрос за лицензите, които са за индустриалните клонове. Имаше опасение, че това едва ли не се прави за някои, които притежават индустриални клонове и едва ли не те ще започнат да возят по цялата страна. Това не е така, всички тези, които са в индустриалните клонове ще работят без лицензи по новите клонове, но по общата инфраструктура те се нуждаят от такъв.
Водещ: Тоест, ако той се качи на линията София – Пловдив, да си вози нещата…
Данаил Папазов: Ще плаща.
Водещ: Вчера се срещахте с европейския комисар за развитието на регионите, какви са парите за България за транспорт, какво се договорихте?
Данаил Папазов: Ние вече сме сигурни, че тази сума ще бъде около 1,5 млрд.
Водещ: Евро?
Данаил Папазов: Евро. Идеята е, тъй като знаете много добре, че в следващия програмен период ЕК особено държи на развитието на железопътната инфраструктура, като екологично съобразена.
Водещ: Вярно ли е, че тя иска тези пари да наполовина за автомобилен транспорт?
Данаил Папазов: Нямаме указания от тях, те държат да се обърне особено внимание на железопътния транспорт. Ние сме предложили на Министерски съвет и на всички, които управляват оперативна програма „Транспорт”, да бъдат разделени приоритетите петдесет на петдесет между железопътните и пътните инфраструктурни обекти. И като че ли тази практика се възприема, работим по много голям пакет от проекти, които да бъдат готови при началото на новия програмен период, за да не закъснеем, както при предния. Ние да имаме готови проекти при наличие на каквито и да е проблеми в някой от проектите, да можем веднага да го заменим.
Водещ: Обяснете ми какво означава това като километри железен път? Релсите, които можете да направите с тези 750 млн. евро колко са?
Данаил Папазов: Така не може да се отговори еднозначно. Задължително трябва да завършим магистрала „Струма” лот 3. Това е най-тежкият участък, тъй като Кресненското дефиле е там. И вие знаете, че това не може да струва толкова на километър, колкото един път през полето, просто нещата са несравними.
Водещ: Добре, какви са прогнозите? Ще може ли от София до Бургас да се пътува със средна скорост по-висока от тази, която е в момента, най-накрая ще има ли бързи влакове?
Данаил Папазов: Разбира се. Товарните влакове ще се движат със скорост 100 – 120 км, докато пътническите със 160 работи се по това.
Водещ: Кога, министър Папазов, те се движат с 44 км?
Данаил Папазов: По трасето от София до турска граница, трасето Пловдив – Свиленград ще бъде готово през 2015 година, Бургас – Пловдив трасето ще бъде готово може би в първите години на новия период, тъй като имаме рехабилитация на втората фаза по този път, която предвиждаме да се финансира от следващия програмен период.
Водещ: И скоростта ще е 160 км/ч за пътническите влакове?
Данаил Папазов: Точно така.
Водещ: Но както разбирам, с тези пари вие не можете да купувате мотриси, вагони от къде ще дойдат новите?
Данаил Папазов: От оперативна програма „Транспорт” не може, но има други възможности да се търси от „Околна среда”, има и други възможности, които обсъждаме в момента с колегите от ЕК.
Водещ: Готови ли са колегите ви в Министерски съвет да ви дадат пари за такова оборудване от Министерството на екологията.
Данаил Папазов: Това е въпрос на дискусия, тя не е завършила. За да се усвоят средства и БДЖ да стане бенефициент на подвижен състав, са необходими няколко условия едно, от които БДЖ да бъдат едно финансово здраво дружество.
Водещ: Добре. ГЕРБ ви обвинява за забавянето на големите инфраструктурни проекти, магистралите включително, имат ли основание? Ще отпадната ли строежите и търсенето на евро пари, казахте, че сте договорили тези, ще търсите ли още, продължавате ли строителството на магистралите?
Данаил Папазов: Разбира се. Аз не зная в какво точно ни обвиняват, ние направихме една проверка с моите колеги по всички трасета, които в момента се строят и аз трябва да ви кажа, че с извести основания можем да кажем, че има забавяне по двата лота на „Марица”. Всичко друго върви в график – изпреварващ или със съвсем леко закъснение, което ни дава надежда, че ние няма да загубим никакви средства от оперативна програма „Транспорт”. Смея да твърдя, че това е най-добрата в момента и най-добре изпълнявана.
Водещ: Другият ми въпрос е за електронното правителство – вечно го обещават, никога не става ще може ли да видим в този мандат съвместимост на всичките накупени вече компоненти и да мога аз като гражданин да вляза само на дена страница и да си намеря всяка една справка, която ми трябва.
Данаил Папазов: Ще ми се да ви отговоря веднага с „да”, но това също е с много условности. През годините са направени доста софтуери, които управляват различни регистри.
Водещ: Отделни институции има, можеш да влезеш в НАП и други места.
Данаил Папазов: Точно така. Съвместимостта, за да бъде вкарана в този облак от услуги, които може да се ползват от гражданите е много важна. Тук проектът, с който приключихме е карта за идентичност, която вече се тества.
Водещ: Това е нещо като електронно ЕГН.
Данаил Папазов: Това е един вид електронно ЕГН, с което вие можете да влезете в електронното правителство и от там да получите достъп до съответния регистър, който искате за вашите данни. Това е първата голяма стъпка, която правим. Ако тестовете приключат, следващата стъпка вече е в съвместимостта на ползване на около 297 услуги, които доста бързо могат да станат във времето.
Водещ: Кажете ми срокове.
Данаил Папазов: Надаваме се в началото на 2015 да имаме наистина работеща съвместима система.
Водещ: Появиха се информации за декодерите, за цифровизацията, че не навсякъде ще могат да я ползват, имаше оплаквания, че не става, бихте ли ми казали дали наблюдавате процеса? От края на септември всички хора ще трябва да гледат така телевизия.
Данаил Папазов: Естествено, че го наблюдаваме. Първо, искам да ви кажа, че накритието по договора за цифривизацията е 95%.
Водещ: То и при аналоговата също не беше пълен.
Данаил Папазов: И при аналоговата не беше пълен. Тук излезе едно интервю от колегите на КРС, че до един милион човека могат да останат без телевизия. Аз смея да твърдя и съвсем отговорно го заявявам, че такава цифра е почти невъзможно да бъде достигната.
Водещ: Защо, заради това покритие ли?
Данаил Папазов: Точно заради това поскрити е невъзможно, защото при два анализа, които са правени на хората, които ползват ефирния сигнал се вижда, че през 2012 гадина тази процент е бил около 19%, а през миналата година е бил 14,5%. Ние трябва да търсим тези 5%, на база на населението от 14,5%, което не прави такава сума от хора в никакъв случай. Готови сме веднага след спиране на сигнала с наши специалисти да направим обследване, анализ в кои райони има затруднения, за да предложим адекватни действия на Министерски съвет, за да покрием и тези райони.
Водещ: Какво стана с тези търгове за декодери, защо се забавиха?
Данаил Папазов: Търговете за декодери не са се забавили, аз мога да ви кажа, че даже ние направихме много повече от това, което беше възможно. На 15 юли пристигна одобрението на мярката, която е предложена, след което имахме един търг, който е готов. Започнахме веднага да раздаваме декодери в първите райони за 120 хил. човека и направихме втория търг, така че не сме закъснели въобще.
Водещ: Тези, които имат право на безплатни ваучери, които получават енергийни помощи, хората ще получат ли декодер?
Данаил Папазов: Да.
Водещ: Категорично?
Данаил Папазов: Категорично. Тук има един проблем, който е типично български – вече от десет дена се раздават и последните ваучери, всички чакат последния момент. До три дни имам точна статистика, около 120 хил. човека са си получили ваучерите и около 100 хил. са си получили декодерите. Виждате сами, че около 80 – 90 хиляди човека остават. Всички чакат пак последната секунда.
Водещ: Както винаги. Но такива ще има?
Данаил Папазов: Декодерите са осигурени, няма никакъв проблем. Ваучерите се намират в социалните служби, които се раздават по места, всички знаят къде са.
Водещ: Когато поехте властта беше казано, че са раздавани бонуси за 30 млн. в администрацията на екоминистерството. При вас какво е? Имаше една информация, че служител е взел 100 хиляди лева при това министерство.
Данаил Папазов: 74 хиляди, ако не се лъжа.
Водещ: Бонуси?
Данаил Папазов: Да.
Водещ: Можете ли да обясните на зрителите как се получава 74 хил. лева бонус?
Данаил Папазов: Този човек е участвал в много… Тук става въпрос за един въпрос, който бившият министър, сега депутат от БСП г-н Петър Мутафчиев ми зададе и в парламента, ние и тогава отговорихме – по системата, която е съществувала към момента на получаване на тези бонуси няма нарушение. Просто човекът е участвал в много комисии. Защо това е ставало, аз не мога да нося отговорност.
Водещ: Благодаря в за това интервю, ще продължим да следим и да си позволим отново да ви поканим по всички тези теми. Вие сте оптимист за развитието на транспортната програма и за БДЖ, и за продължаването на магистралите, и за електронното правителство.
Данаил Папазов: Аз съм оптимист по принцип, така че вярвам в успеха. За оперативна програма „Транспорт” съм убеден
Водещ: Благодаря ви още веднъж.