Не бива и да се мисли за промяна на външнополитическите приоритети на страната, казва министърът на отбраната в предаването „Това е България” на радио „Фокус”

„Параметри и рамка на стратегическия преглед на сигурността и отбраната на Република България” – това бе темата на завършилото заседание на Обществения съвет по отбранителна политика. От министъра на отбраната Ангел Найденов очакваме обобщението за приноса на дискусията в Обществения съвет? Получихте ли работещи предложения, г-н министър?

Първо, позволете ми да кажа, че всъщност това е второ заседание, поне откакто аз съм министър на отбраната, на Обществения съвет по отбранителна политика. На първото заседание, освен формалните въпроси по конструирането на Обществения съвет, бе обсъдена връзката между политическите приоритети и акцентите в отбранителната политика, която смятахме и смятаме да реализираме и аз, и моят политически екип. Всъщност да кажа - Общественият съвет към Министерството на отбраната функционира близо 8 месеца и, естествено, той има повече от две заседание. На това заседание, проведено в понеделник, различното беше, че освен досегашните близо 30 организации в сектора на сигурността и отбраната, към участниците се присъединиха представители на нови граждански инициативи, съответно граждански движения, които очевидно имаха какво да споделят по темите за военната сигурност на страната и конкретно по темата за провеждането на Стратегическия преглед на сигурността и на отбраната. Всъщност вие започнахте с въпроса дали имаше практически резултати, дали имаше принос това обсъждане към развитието на Стратегическия преглед. Да, имаше. Имаше конкретни предложения, имаше и предварително депозирани писмени становища, така че аз имам основания да кажа, че съм удовлетворен от това заседание. Независимо че на моменти имаше - тези, които присъстваха, видяха - имаше доста силни емоции в оценките за състоянието на армията, на отбраната и за досега реализираните реформи и промени в Българските въоръжени сили.

Министър Найденов, така избраната тема на заседанието говори за необходимост от провеждане на нов Стратегически преглед на сигурността и отбраната на Република България. Каква е технологията, обаче, за изработването на нов? Вероятно този Обществен съвет ще бъде част от тази технология?

Права сте. Отново беше потвърдена необходимостта от провеждането на стратегическия преглед. Но обърнете внимание - за първи път коментираме необходимостта от провеждане на стратегически преглед на цялата система за сигурност и за отбрана. Досега всичко, което е правено като преглед, се е свеждало до преглед на структурите на въоръжените сили, до преглед на състоянието на Българската армия и съответно до планове, които са се фокусирали само и единствено върху организационните структури и развитието на Българската армия, на българските въоръжени сили. Ясно е за всеки, че към темата за сигурност и съответно за отбрана на страната отношение и отговорност има не само Министерството на отбраната, не само структурите на подчинение на министъра на отбраната и съответно не само въоръжените сили. Имат отношение различни министерства, ведомства, като започнете от Министерството на вътрешните работи, минете през Министерството на външните работи, следват Министерството на икономиката, Министерството на околната среда, Министерството на здравеопазването, структурите, които са свързани с Държавния резерв и военновременните запаси, предприятията от българската отбранителна индустрия, военноремонтните заводи. Съответно до този момент ние не сме направили оценка на тяхното отношение и съответно на тяхната подготовка, на техния принос към националната сигурност на страната, ако щете и в мирно време. Това, което ние предлагаме, е да се види, с какво разполагаме, по какъв начин е структурирана, изградена системата за национална сигурност, по какъв начин се изграждат отношенията между тях, как функционира и какви са практическите резултати от дейността на всяко едно ведомство по отношение на националната сигурност и в частност по отношение на отбраната.

Това ще го направите с оглед и на тяхната оптимизация, за по-добра работа?

Точно така. Това разбиране беше споделено и подкрепено при обсъжданията този понеделник. Съответно това, което и аз поех като ангажимент, е на всеки един етап от развитието на стратегическия преглед да запознаваме Обществения съвет, съответно на него да представим резултатите от стратегическия преглед, който ще отнеме не по-малко от година, защото това е достатъчно амбициозна задача и достатъчно отнемаща време и ресурси. Това ще бъде и първият тест за начина, по който е проведен стратегическия преглед, и първата оценка, ако щете, за резултатите от този стратегически преглед.

Тук ме подсещате за следващия въпрос, г-н министър. В какво ще се изрази резултатът от подготвения нов Стратегически преглед? За какво ще го използвате като политически екип и ръководство на отбраната?

Вие вече споменахте за част от въпросите, които са свързани с оптимизиране на тези структури. Става дума за оптимизиране на тяхната дейност, на техния принос по отношение на националната сигурност, в частност по отношение на военната сигурност. Става дума за това, доколко адекватни, например, са плановете, които се предлагат за отбранително-мобилизационната подготовка, доколко ефективно се използват ресурсите, които държавата насочва към сектора за сигурност и за отбрана. Споменах вече оценка на механизма на взаимодействие между различните структурни елементи, ако щете механизма за оценка на възникващите рискове и заплахи и адекватността на реакцията на държавата и съответно на държавните ведомства в случай на нарастване на тази заплаха. Така че има различни посоки, в които очакваме практическите резултати. Що се отнася до армията, това, освен всичко друго, означава да разработим и съответстващ на Стратегическия преглед план за развитието на въоръжените сили и съответно една програма за инвестиции в отбраната. Защото досега, трябва да кажа с огромно съжаление, всичко, което се е правело по отношение на армията и на въоръжените сили, се е изразявало основно в съкращаване на личен състав и на техника, без това да се придружава с реализация на проекти за модернизация и за превъоръжаване. Бързам веднага да кажа, че си давам сметка какво събуждат тези мои думи в една част от вашите слушатели - те веднага си мислят за скъпо струващи оръжейни системи, съответно едва ли не го приемат като някаква прищявка на шепа военни и политици. Искам да кажа, че това са дължими на нашата отбранителна система и на нашата национална сигурност проекти за повишаване на отбранителните способности на въоръжените сили и от там за гарантиране на тяхната способност да отговарят на конституционно възложените отговорности и съответно задачи.

Г-н Министър, кои нови външно- и вътрешнополитически реалности предвиждате да включите в подготвения стратегически преглед? На какво ще стъпи той?

Вижте, в никакъв случай не бива да се мисли, че ще има промяна на външнополитическите приоритети на страната. Те са отдавна известни и по тях няма спорове. Това е членството ни в Алианса, в НАТО и съответно членството в Европейския съюз и участието ни в общоевропейската политика за сигурност и за отбрана. Съответно не може да има, поне от моя гледна точка, разминаване или различие по отношение на необходимостта България да изпълнява своите международни ангажименти, в частност по отношение на участието в мисии и операции зад граница тогава, когато има съответните решения и резолюции на международната общност и, разбира се, тогава, когато има национални решения. Ние трябва да си дадем сметка, включително и това е една от целите на Стратегическия преглед, за промените в средата за сигурност. Защо казвам, че трябва да си дадем сметка? Защото последният преглед е правен през 2004 г. със съответната политическа рамка и съответно с дефинирането на заплахите, на рисковете, на потенциалните опасности в страната. Ние трябва да видим с новия стратегически преглед какво се е променило и доколко адекватни са съответно възможностите на страната за реакция, за неутрализиране или пък за минимизиране на негативния ефект от тези рискове и заплахи върху страната, върху състоянието на обществото и всеки един от българските граждани. Виждаме, че има една постоянна, ако щете, трансграничност на рисковете, имаме идентифициране на заплахите, имаме много нови рискове и заплахи, които се появяват, и ние трябва да си отговорим на въпроса отговаряме ли ефективно, притежаваме ли онези способности, които са необходими на страната, за да се гарантира националната сигурност. Това е и в крайна сметка смисълът на целия преглед, който правим.

В крайна сметка тези обществени съвети по отбрана за какво ще ви бъдат полезни в работата оттук нататък?

Това е един начин първо да се чуят повече мнения, да се чут повече препоръки. Защото в лицето на участниците имаме хора, които имат и съответната професионална подготовка дълги години, хора, които са служели в командването на армията, на видовете въоръжени сили, на родовете войски. Имаме хора с академична подготовка, съответно хора, които имат достатъчно познания, учения и контакти и те могат да допринесат със своите мнения за по-доброто качество на документите и съответно на решенията, които се приемат. От друга страна, нова е начинът, ако щете, да се тества едно или друго намерение на ръководството на Министерството на отбраната, съответно на командването на въоръжените сили, да се види доколко имаме обществена подкрепа. И ако щете, това е и третата посока, в която ние се опитваме да постигнем висока степен на съгласие, да постигнем прозрачност и откритост на нашите намерения и на управленските решения, които се приемат.