Министърът на земеделието и храните в интервю за предаването "Денят започва" на БНТ

Сега отиваме в сферата на земеделието - за скритите писма в земеделието, за милионите, които висят на косъм до края на годината в зависимост от това дали държавата ще успее да ги изплати или не. Министърът на земеделието Димитър Греков е в нашето студио. Добро утро.     

Добро утро.     

Кажете как ще смогнете, доколкото разбираме, и специалисти  допълнително сте извикали, така че фонд "Земеделие" до края на  годината да успее да изплати и да усвои тези 280 милиона лева?     

Притеснението ни идва от това, че през изминалите 8 месеца  са изплатени от необходимите средства само 90 милиона, тоест до  май месец са изплатени около 55 милиона, а останалите 4 месеца  още 35 милиона, тоест . . .      

Да кажем само. ..  в началото понеже не вметнахме - става  въпрос за програмата за развитие на селските райони, която включва 280 милиона до края на годината, които трябва да бъдат  изплатени на земеделските стопани.     

Да. Затова бих искал да направя този анализ, че през  изминалия период от 9 месеца са усвоени само около 89 - 90  милиона евро, а ни остават още да усвоим 278 милиона евро. Това  е впечатляваща сума, защото за кратък период от месец и половина  всички тези средства трябва да се усвоят. В противен случай те  се връщат в Европейската комисия, тоест не могат да достигнат до  бенефициентите, до българските стопани, а също така и до  общините. Ето защо през този период ние сме създали стройна  организация, командировали сме над 70 специалисти от областните  дирекции фонд "Земеделие", също така и от регионалните служби,  за да могат да подпомогнат разглеждането, а също така и  възможността тези средства да се усвоят до края на тази година.  Голяма е сумата, но имаме уверение, че това ще се получи. Защо?  Защото в крайна сметка в началото на декември трябва да се  разплатят агроекологичните плащания, които вече са обработени и  предстои последна проверка, и до средата на декември близо 114  милиона евро ще достигнат до земеделските производители.     

Добре, защо се случи така, че цяла година ние сме изплатили  само 90 милиона и сега трябва да бързаме и за месец - месец и  половина тези 280, които . . .      

И ако може  едно сравнение с предишни години - винаги ли  така в края на годината се получава това забавяне, се вижда това  забавяне?     

Да, почти всяка година и българските общини, и стартирането  на стопанската година, и финализирането й позволяват част от  разплащанията да се правят на края на годината. Но типично  българско качество е, че на края на годината се и мобилизираме  за извършването на част от дейностите. Освен това като мярка,  която да даде възможност за разплащането, може би днес на  Министерски съвет ще се предприеме наддоговаряне от 118 на 127  процента по мярка 321. По такъв начин ще се даде на общините още  възможност за 117 милиона евро да влязат до края на годината в  тези общини.     

Добре, кажете кой ще носи отговорност, ако България загуби  пари по програмата за развитие на селските райони?     

Отговорностите ще бъдат разпределени в крайна сметка между  много хора, но целта не ни е тази да търсим отговорност.  Естествено. . .      

Когато става въпрос за милиони, е хубаво да знаем.     

Да. Значи, в началото на годината, пак повтарям, са  разпределени много малък процент поради падането на едното  правителство, служебното не можа да направи тази организация и  след това за един кратък период от 6 месеца ние трябва да  извършим тази огромна организационна дейност, но също тук и  общините относно техните финансови възможности, които в някои  случаи липсват, и организацията им по участието в тези проекти  също така пречи за разпределението на тези средства, по-скоро за  тяхното усвояване.     

Добре, не се ли получава така, че раздаването на пари в  земеделския сектор за поредна година като че ли е на калпак,  като че ли който е най-гръмогласен, който протестира най-много,  той получава и се запушват там едни пробойни?     

Не, в никакъв случай това не е така. Нито на калпак, нито на  гръмогласност или на викане, а по-скоро през този период 24  години не се е обръщало внимание на изключително важни отрасли,  които са традиционни за нашата страна. Това са животновъдство,  това са зеленчукопроизводство, това са трайни насаждения, това  са онези отрасли, които са спецификата на българското земеделие  не от вчера, не от днес, а те са просто в историята на  българското земеделие. Това е пренебрегвано години наред, за да  се достигне до тази момент, че хората да извикат силно с глас,  за да им се обърне внимание. И най-лошото в цялата ситуация  относно тези отрасли е, че не може да им се помогне изведнъж. Не  може да се даде на животновъдите това, което се иска като на  глава животно, защото референтната година е 2007 - 2009 година.  Животните са били много по-малко, сега имаме ръст в увеличението  на говедата и кравите.    

Въпросът е не са ли повече обещанията на държавата от това,  което може да си позволи в момента?     

Не, в никакъв случай обещанията. Нито флиртуваме с  животновъдите или с някои други отрасли. Напротив, лицето на  цялото правителство, не само Министерството на земеделието,  особено силно е това като разбиране от Министерството на  финансите, лично от премиера да се помага на животновъдите и на  всички земеделски производители, които имат нужда. И това все  по-силно ще се чувства, особено в следващата година, когато ще  почувстват тези мерки, които сега може би са малко палиативни и,  така, във вид на споразумения и обещания, но в крайна сметка  следващата година те ще почувстват именно тази подкрепа на  правителството, която е изразена в левова равностойност и във  финансова помощ.     

Да изясним това кой крие писма в аграрното ведомство, това е  темата от вчера, това скрито писмо от Европейската комисия.     

Последното писмо, което се получи на 7 ноември тази година,  Европейската комисия ни визира и, така, се притеснява в  усвояването на средствата и в това, че не отговаряме на ред  писма, които са свързани с актуализирането на програмата, с  отговори на някои техни писма. И цялата сага започва още от 6-и  месец, 12 юни през 2012 г., когато Европейската комисия отправя  писма към нас, за да отговорим за някои въпроси, свързани с  обществените поръчки, по-скоро с медийните поръчки.     

Това по времето на Мирослав Найденов се случва.     

Да. След това на някои от тези писма е отговорено, но когато  ние като ново правителство дойдохме през май месец, края на  месец май и началото на юни, се установява, че един дълъг период  едно писмо се движи, така, в кавички, между Министерството на  земеделието и фонд "Земеделие", което изисква точно определени  срокове, за да отговорим.     

Кой носи отговорност?     

Какво значи това дълго движение? Целенасочено ли е правено  това да се скрие някаква информация?     

Ами, най-вероятно защото, вижте, то е свързано с медиите и с  публичност, която е по програмата "Публичност и комуникация",  която е много важна не само за медиите, но и за разплащането.  Знаете, че се получи един конфликт, не бих казал конфликт, а  едно напрежение между тези хора, които са си извършили своята  дейност, а не беше разплатено от наша страна. Това писмо. . .    

Говорите за случая с пиара на Агенцията по храните Кристина Спасова или за друго става въпрос?     

Да, и за тези. Две са фирмите, които. . . Бих искал да кажа,  че голяма част от тези поръчки са извършени съвестно, коректно  и от нашето идване в министерството направихме комисия, която да  прегледа всички тези договори, и за наша радост близо 95  процента те са точни и ясни. Но имаше 1 - 2 фирми, които бяха  визирани, и Европейската комисия . . .  визирани в медиите в  нашата страна, в печатните медии, а след това Европейската  комисия се самосезира и отправи към нас питане дали има такива  нарушения. Веднага след получаването и установяването на това  писмо, вече много късно, през август месец, ние сезирахме  прокуратурата, за да могат да ни дадат точен отговор има ли  такива нарушения относно това писмо.     

Добре, ние пак питаме - кой е крил тези писма? Или  ако  става въпрос за забавяне, то наистина. . .     

Вие казвате бавно движение.     Водеща:     . . . от кого е извършено това забавяне?     

Казвам го условно бавно движение. В крайна сметка. . .     

Тоест много хора са знаели за него, че. . .     

Да, най-вероятно много хора са. . . във фонд "Земеделие" е  било. Тогава беше г-н Порожанов, Румен Порожанов беше  изпълнителен директор. Дали той или някой друг е имал вина точно  не мога да кажа, но писмото е било във фонда. Категорично може  да се каже, че е било във фонда. До нас това писмо не беше  пристигнало.     

Как стигна до вас?     

Самият г-н Порожанов ми каза, че има едно едно такова писмо,  което дълго време е стояло при него, и той ми го предостави.     

Просто в един момент се сети да ви каже това.     

Да, това беше накрая.     

Как възприемате този начин на работа и такъв тип  комуникация, защото очевидно това е скандално - едно писмо да се  крие така?     

Комуникациите между фонд "Земеделие" и управляващия орган   Министерство на земеделието и храните и в миналото не са били  най-добрите. Това е и нашата идея сега с новото ръководство да  създадем едни по-добри отношения, да се знае, че ние работим в  екип, за да може да се реагира навреме, защото не е само  забавянето на едно писмо. Аз не съм сигурен дали няма и други, в  които ние по-късно да се озовем при една такава ситуация,  когато трябва да даваме обяснения. Затова моите притеснения  относно изпълнението на тази програма, изпълнението на  усвояването на тези фондове са големи, защото не знаем какво  може да се получи. Надявам се, че всички, които са работили във  фонда, са коректни.    

Сменяйки обаче ръководството на фонда в такъв ключов момент,  при положение че трябва да се изплащат толкова скоростно пари,  не рискувате ли много, защото това е екип, който тепърва трябва  да влиза в детайли с работата?     

Вижте, от самото начало подадох ръка на всички, които искат да  работят коректно и честно за България, но виждате, че в един  момент се получава така - дали е криене на информация, дали е  умишлено или не, се получава така, че ние, ако бяхме закъснели с  тази смяна, да речем, още месец, какво става? Можем да се  изправим пред факта, че не пет или десет милиона ще бъдат  загубени, а ще  бъдат загубени 278 милиона. Затова, че има  такава опасност, която вие казвате, но в крайна сметка отговорни  сме всички за усвояването на тези средства, така че ще направим  всичко възможно, за да не се изпусне един лев от тези  европейски средства.

Какво става с тези рокади? Имаше изненадващо назначение, което  беше само за три дни, след това отново смяна. Защо така се  получи?           

Самият колега сам прецени, че. . . след като се запозна с  работата и условията, а също така и отговорността, която е приел  от предишната си работа, предпочете да се оттегли.

Той твърди, че без негово знание е бил назначен, вярно ли е  това?          

Ами, не мисля, че е точно така, все пак аз и преди това ги  събрах, говорихме, съгласиха се и накрая сам той прецени, че  по-добре е да си остане като заместник-кмет. Това е личен избор.    

Очаквате ли през предстоящите месеци декември, януари, пак  казвам, ключов момент за изплащане и на субсидиите, очаквате ли  протести от страна на фермерите?   

Вижте, ние сме отворили вратата на Министерството на  земеделието и аз лично към срещи. И през този период сме се  срещнали почти с всички браншове, но земеделското производство е  трудно. Винаги има основания за комуникиране, за говорене и  т.н., не винаги обаче протестът е най-ефективният начин. Затова,  че приемаме всеки ден, ходим при земеделските производители,  срещаме се с тях, сигурно имаме много грешки, които трябва да  отстраним, но те не могат с магическа пръчка да се решат  веднага.         

Има ли обещание, за което не сте сигурен, че ще може да  изпълните към земеделските производители в идните два месеца?         

Не, нямам такива опасения.       

Една друга тема, която коментирахме с вас в нашето студио при  предишното ви гостуване. Ставаше въпрос за мораториума върху  земеделската земя, за който вие подкрепихте и адмирирахте той да  бъде удължен. Видяхме обаче какво се случи - едно емоционално  гласуване в парламента. Сега от "Атака" пък искат да има  референдум за това дали да има мораториум или не. Вие бихте ли  подкрепил като министър тази тема отново, при положение че тя  получи като че ли доста негативни реакции, включително и в  Брюксел?        

Аз мисля, че тази тема относно мораториума е изчерпана. Трябва  да търсим други начини и форми, с които да защитим. . .     

Тоест вие имате промяна в позицията.      

            . . . нашите земеделски производители. Не, аз мисля, че  земеделските производители трябва така да направят, че те да  стопанисват голяма част от земята. Убеден съм в това, че нашата  земя в този си вид тя не е атрактивна за големите земеделски  производители от Европа, и в краткия ми престой в министерството  виждам, че едно или две запитвания има относно земя,  комасирана, повтарям, комасирана земя, която е в рамките  примерно на големи декари. Такива декари земи, такива площи няма  в нашата страна. Затова, че ние като страна трябва да  предприемем мерки, с които да създадем възможност на нашите  земеделски производители сами да ползват земята си.            

Към един друг сюжет, който изплува на повърхността в ефира на  БНТ в предишните дни. Цветелина Бориславова в предаването "Още  от деня" коментира това, че има известен конфликт между  "Пампорово"АД и държавата. Става въпрос за площи, за които вие в  момента проверявате дали има незаконна сеч. Има ли такава и  възможно ли е, понеже те очакват да има промяна в статута на  земята там, възможно ли е да се смени предназначението?          

Бих искал да кажа, че няма конфликт, който да е създаден от  нашето правителство. По-скоро конфликтът е започнат много  по-отдалече, от 2004 година, и през този дълъг период не е решен  проблемът на "Пампорово" АД.                      

За какво, дайте малко повече детайли каква е комуникацията там  между "Пампорово" АД и държавата?           

Стопанисват се земи, които в крайна сметка не са отделени от  горския фонд. Още през месец септември и октомври сме изпратили  комисия от инспектората на Изпълнителна агенция по горите, а  също така и от регионалната дирекция по горите в Смолян, за да  могат да направят пълна проверка относно това, което се извършва  по лифтовете. Става въпрос за маркиране и сеч на немаркирани и  неразрешени дървета и изваждане на пънове, които са свързани с  основната ски писта.           

Тоест вие сте установили, че има такава незаконна сеч.       

Да. Това е визирала комисията, която е назначена с наша  заповед.      

Има ли възможност статутът на земята там да бъде променен?     

Това може да стане, ако отговаря на съответния закон. Но в  момента първо трябва да решим, трябва да се види какви са  нарушенията, да се установи собствеността и тогава да се  пристъпи към това действие.     

Добре, благодарим ви за този коментар. Много са темите  действително, които ще продължим да следим в сферата на  земеделието и през идните месеци.