Министър Стойнев, как стигнахте до решението американската компания „Уестингхаус" да достави реактор за 7-ми блок на АЕЦ „Козлодуй", какви други оферти разгледахте?
„Уестингхаус" в момента има най-модерното ядрено оборудване, което съществува в света и най-безопасното. В това се убеди лично и г-н Генов (Иван Генов. изп. директор на АЕЦ „Козлодуй" - бел.ред.). Надали има човек, който по-добре разбира от него в тази област, и който заяви, че ако този реактор беше инсталиран във „фокушима", нямаше да се стигне до авария. Реакторът има 60 години живот плюс още 20 години удължаване, т.е. ние ще гарантираме енергийната сигурност и на следващите поколения.
Нито един политик, който мисли за бъдещето на България, не може да оспори тезата, че страната има нужда от ядрена енергетика. Имаме възможност да удължим живота на пети и шести блок в „Козлодуй" и ще го направим, но какво ще се случи след това е въпросът. За мен е важно да се гарантира стабилността на електроенергийната система.
Никой от опонентите ви не оспорва факта, че това е един от най-модерните реактори, но между какви алтернативи сте го избрали, с какво той е по-добър от руските например?
Тук започваме да влизаме от чисто технически в политически аспект. Ако беше избран руски реактор, опонентите ми щяха да питат защо е руски, защо България отново е продала своите интереси на Москва. Ако бяхме избрали френски реактор - защо френски, а не възможно най-доброто, което съществува. Сега, когато сме избрали американски реактор - защо именно този реактор, а не някакъв друг.
И какъв е отговорът?
Отговорът е, че най-модерният реактор трябва да бъде изграден на българска територия, защото това ще бъде в полза на българската икономика.
При завръщането си от САЩ обявихте, че това е най-евтиният реактор от това поколение, каква е цената му?
Крайната цена ще бъде определена, когато Министерският съвет даде мандат на Българския енергиен холдинг (БЕХ) да започне конкретните преговори с „Уестингхаус" и бъде направен финансов модел на проекта. Международни банки вече имат желание да го финансират.
Как го определяте като най-евтин, като още не се знае цената...
Реакторът ще бъде по-евтин от тези, които „Уестингхаус" изгражда в Китай и САЩ.
Противоречи ли на закона за енергетиката изборът на технология за ядрен реактор без конкурс?
Моето лично мнение е, че не противоречи. Казусът е разглеждан и от експерти и тяхното мнение е същото. Опозицията е в правото си, както и досега, да ходи в Брюксел (преди ден от ГЕРБ обявиха, че ще сезират за липсата на конкурс еврокомисаря по енергетика - бел. ред.), да пише доноси, да напада правителството. Но в крайна сметка този проект не е за сегашното правителство, той е за българската икономика и държавата. С него се гарантира националният ни интерес.
Питат защо без конкурс - защото няма друг реактор от поколение 3+. Не искам да изпадам в старата българска практика да се нагласяват конкурси за определен изпълнител, както се е случвало през последните три години и половина. Играя с открити карти, играя честно пред българските граждани. Това е най-добрата технология.
Пак ще повторя - това не е прецедент в ЕС. Великобритания, франция и Финландия също не обявиха конкурси за ядрените си мощности.
Правени ли са разчети колко би струвал токът от седми блок?
В зависимост от финансовия модел ще бъде определена и цената на тока. Каквато и да е тя обаче, в никакъв случай не може да е по-висока от цената на електроенергията, произвеждана от тецовете.
Предвижда ли се участие на частни инвеститори в седми блок?
Не, идеята е този блок да бъде на 100% държавен.
Когато говорим за американски инвеститори в енергетиката обаче повечето хора се сещат за скъпите тецове в „Марица-изток", няма ли да се повтори този сценарий?
Това е друга тема. Опитваме се да предоговорим цените на техния ток, но докато НЕК им е длъжник, не може да го направим. Въпреки съветите на много хора да се отърва от НЕК, компанията започна да се разплаща с всички производители. Да, не тези суми, които трябва, но има регулярни плащания. Смятам, че тя ще се разплати до догодина и тогава ще говорим за преструктурирането на договорите с американските тецове. За мен е важно да се спазва законът, за да не се нарушава бизнес климатът.
Във Вашингтон имах среща с ръководството на AES. Предишното управление трябва да каже къде са отишли тези 236 млн. лева, които ТЕЦ „Марица-изток 1" и ТЕЦ „Марица-изток 3" търсят от НЕК и държавната компания трябва да ги плати. В продължение на три години и половина задълженията в сектор енергетика са се увеличили с 2,5 млрд. лева. Поех този пост в една изключително трудна ситуация, но не се оплаквам. Длъжен съм да се справя. Правят се проверки от прокуратурата и рано или късно ще се изясни ситуацията. Не е моя работа да казвам точно кой е виновен или не е виновен.
Няма ли опасност с БЕХ и „Козлодуй" да се повтори сценарият с „Белене" и НЕК, която затъна заради проекта?
Не, не може да се повтори, защото говорим за конкретни инвестиционни намерения. Една от първите препоръки, които получих, като станах министър, беше да ликвидирам Българския енергиен холдинг, защото бил паразитна структура. Ако го бях направил - можеше ли друга компания да търси финансиране във Виена, Франкфурт, Мюнхен, Лондон, да получи доходност, по-добра от тази на Министерството на финансите през 2012 г., и то без държавни гаранции, четири пъти да надпише исканата сума? Не. Инвеститорите повярваха в нас, видяха една структура с 8 млрд. лева активи, 4 млрд. лева оборот.
В България отдавна битува тезата - да не инвестираме, защото после не знаем какво ще правим и кой ще връща парите.
Това е логичен въпрос.
Да, логичен въпрос е. Но коя държава инвестира собствените си средства и спестявания? Никоя. Да се върнем по-назад, защото дотам я докараха българските политици на прехода, че наистина Тодор Живков е най-големият държавник. Когато е изграждана България, ние имали ли сме необходимите спестявания, откъде сме намерили парите - явно сме търсили заеми.
Но после тези заеми се връщат от бюджета, с нашите пари...
Всеки един заем се връща. Ако мислим по логиката - дайте да спестим пари и след това да ги инвестираме, това няма никога да се случи. Страхуваме се да погледнем в бъдещето. Да, преходът беше тежък, да, хората спряха да се усмихват и да мечтаят, но нека да се освободим от тези окови и да погледнем бъдещето. Заеми вземат всички държави - САЩ, Китай, Великобритания. Няма да отидем утре при пенсионерите или при работещите и да им наложим нов данък, за да върнем заема заради АЕЦ „Козлодуй". Те няма и да го усетят този заем. финансирането ще е структурирано изцяло на проектен принцип и парите ще се изплащат от продажбата на електроенергия.
Чуха се мнения, че давате 7-и блок в „Козлодуй" на американците, защото за руснаците ще остане „Белене", така ли е?
Няма никаква договорка, казвам ви го найоткровено и честно. Защитавал съм националните интереси, въобще не съм се интересувал кой точно какво взема. Такава е и ситуацията с „Южен поток". За мен е важно да имаме сигурност на доставките на природен газ. Борим се за диверсификация. „Булгаргаз" беше една от първите компании, която подписа договор с консорциума „Шах Дениз 2". подкрепяме изцяло Трансадриатическия газопровод (ТАП). въпреки че сме много разочаровани от отпадането на проекта „Набуко Запад". Догодина ще започнем изграждането на газовата ни връзка с Гърция и ако трябва, сме готови да дадем държавни гаранции за нея.
Задава се въпросът, както и за 7-и блок защо има държавни гаранции. Какво лошо има в това? Това гарантира по-голяма сигурност за потенциални инвеститори. За седми блок аз само предвиждам възможност за държавни гаранции, не те да бъдат задължителни. Не става въпрос за 5-6 млрд. евро гаранции, а за няколкостотин милиона евро. Такава е световната практика, ако успеем да се договорим без държавни гаранции, ще го направим.
И това ще бъде съгласувано с Европейския съюз?
Първо трябва да бъде съгласувано с Министерския съвет , после с парламента и тогава вече се съгласува с Европейската комисия. Така ще бъде и с проекта за 7-и блок. За газовата връзка с Гърция ще има държавна гаранция и тя е включена в бюджета за догодина.
На какъв етап е тази връзка?
На този, на който я остави предишното правителство - не е започната. От турска страна също има интерес за интерконектор.
Като частен или държавен проект, защото досега Анкара казваше, че не се интересува?
Като държавен проект. Разбира се, с това ще се занимава БЕХ, става въпрос за защита на държавния интерес. Проектът със Сърбия също напредва въпреки забавянето от тяхна страна. С Румъния връзката ще е готова догодина.
Но по румънската тръба само ние ще може да доставяме газ, не и те на нас...
Така беше проектирана връзката от предишното управление. Ние намерихме допълнителни средства, така че да стане реверсивна (и България да получава газ от Румъния - бел. ред.).
Кога ще има алтернативни на руските доставки на природен газ?
Когато ТАП бъде построен. Надявам се догодина проектът да получи зелена светлина. Няма нищо лошо да получаваме газ и от ТАП, и от Русия и да не бъдем зависими от геополитически конфликти.
Има ли резерв за ново поевтиняване на тока, на парното, на природния газ?
За тока - нека да видим какво ще стане до края на годината, какво е състоянието на системата и тогава ще говорим. По отношение на природния газ е въпрос на преговори. Но състоянието на „Булгаргаз" не е никак добро, „Топлофикация София" има огромни задължения - 450 млн. лева. Г-жа фандъкова (Йорданка фандъкова, кмет на София - бел. ред.) да бъде така добра да намери решение на този проблем. Не ме интересува кога са натрупани тези заеми, искам парите сега. Ще гарантираме доставките на природен газ към „Топлофикация София", но искаме от тяхна страна коректни плащания.
Докога може да издържи „Булгаргаз" и гарантиран ли е отоплителният сезон на софиянци?
Зимният сезон на софиянци е гарантиран. Ще търся среща с г-жа фандъкова, но знам, че до този момент тя няма решение на проблема. Когато намери, вратата ми винаги е отворена за нея, не искам да се срещаме само да си говорим сладки приказки. Положението на „Булгаргаз" е тежко, но правим чудеса от храброст.
Казахте, че цената на природния газ е въпрос на преговори. Предстоят ли такива с Русия?
Считам, че цената, по която България купува в момента природен газ, е висока. Освен че тя ще намалее по технологични причини. когато бъде изграден „Южен поток", може да бъде намалена още преди това. Този, който е договарял допълнителните анекси с „Газпром" за намаление, а това е правителството на ГЕРБ, не е защитил националния интерес.
Имате предвид януари м.г., когато беше обявено, че е постигнато 20% намаление на цената?
Никакво такова намаление няма. Реалното намаление не отговаря на възможностите, които сме имали да преговаряме.
Кога ще започнат преговори?
Надявам се те да се случат следващата година. Възможно е още през декември да има среща на енергийни комисии, които да подготвят междуправителственото заседание догодина. Желанието на руската страна е да стартираме преговори на база енергийни комисии и аз смятам, че има много въпроси, които трябва да уточняваме извън „Южен поток".
Тоест цената на природния газ ще бъде обвързана с изграждането на „Южен поток"?
По отношение на „Южен поток" максимално защитихме нашия интерес. Смятам обаче, че може да преговаряме за допълнителни условия, които да бъдат в услуга на българската икономика.