Министърът на земеделието и храните в интервю за предаването „Преди всички” по БНР

Днес министърът на земеделието проф. Димитър Греков свиква спешен съвет на управата на Фонд „Земеделие“. Причината е, че са гласувани 11 милиона лева по програмата „Де Минимис” за изхранването на селскостопанските животни, но са обещани 15 милиона лева. Проф. Греков сега е на пряката ни линия. Добро утро, министър Греков.

Добро утро.

Ако искате да започнем от причините за това разминаване между обещана и осигурена сума. Защо се получи така?

Може би трябва първо да уточним две нещ, когато говорим за парите, които животновъдите получават от държавата. Има два вида подпомагане, които са независими един от друг. Първият вид е така наречените схеми за национални доплащания, които използват финансовия ресурс от Европейския съюз. Вторият вид е държавната помощ - така наречената „Де Минимис”, която използва финансов ресурс от бюджета на Министерството на земеделието и храните. Двата вида подпомагане са независими един от друг и няма пряка връзка и корелация между тях. Тук много важно, също искам да спомена, откога функционира помощта „Де Минимис” – тя е започнала да се прилага още през 2008 година и досега, забележете, е прилагана само четири пъти. Това се е случвало през 2008 година, 2011 година, 2012 година и сега, 2014 година решихме да я възобновим с едно споразумение с националните животновъдни асоциации.

Точно с това споразумение визират те, като казват: „Обещаха ни 15, гласуваха 11 милиона”.

Да, така е, но нека да продължа още малко с цифрите, които през това време са давани като средства за животновъдите. По държавна помощ „Де Минимис” през 2008 година са усвоени 42 милиона лева. През 2011 година, когато започва отново да функционира, те падат на 19,5 милиона лева. През 2012 година са едва 5 милиона лева и сега, през 2014 година, ние взехме едно решение те да бъдат 11 милиона. Решението беше много спорно и бурно, тъй като действително ние се обещали на животновъдите тези средства да бъдат 15 милиона. Наличните средства, с които разполагаме във фонда, са 11 милиона. Това не означава, обаче, че ние ще спрем на тези 11 милиона. Така е записано в решението – ще търсим още 4 милиона, за да можем да достигнем тези нива от 2008 година.

„Ще ги търсим” звучи доста абстрактно. Всъщност откъде могат да бъдат намерени тези пари?

Вижте, част от средствата са налице. Ако трябва конкретно да кажа, те са около 3 680 000 лева и ги има във фонда, но нали разбирате, че във фонда средствата не са предназначени единствено и само за животновъдите.

От кого ще бъдат взети, за да отидат при животновъдите, евентуално, ако успеете да убедите фонда, че трябва да бъдат дадени тези 3,8 милиона?

Те няма да бъдат вземи от никой, тъй като отделихме от тях около 1 320 000 лева за пчеларите. Останалите средства, бих казал, са така наречената гаранция, която искам да имаме, тъй като в едни или други случаи се получават катаклизми, с които искаме да подпомогнем едно или друго производство. При една актуализация на бюджета, ако има такава и ако останат средства, неразпределени, неусвоени във фонда, ние още в началото на юни сме готови да доплатим тези 4 милиона. Има ги средствата около 3 680 000 лева.

Т.е. днес на срещата с Фонд „Земеделие“ няма да бъде взето окончателно решение за разпределяне на тези пари, които са налични, а може би едва в началото на юни - така ли да ви разбираме?

Да, точно така и ще видим какво е състоянието. Това са рутинни срещи, които провеждаме с фонда, с политическия кабинет, за да видим ситуацията не само в животновъдството, а също така и в другите производства, за да можем да гарантираме може би и по-ранно изплащане на тези средства. Ако има сигурност за тези близо 4 милиона, те ще бъдат взети като решение и ще бъдат изплатени заедно с тази помощ. Но пак повтарям - това е помощ, която през 2009 година, 2010 година и 2013 година не е съществувала.

Така е, но това едва ли ги утешава с днешна дата. Знаете, министър Греков, преди празниците животновъдите заплашиха с протести и изразиха недоволството си от това, че само на думи секторът им е приоритетен, и поискаха няколко неща, между които… Да изговорим по-важните: те поискаха пари за профилактика, защото според тях българското животновъдство остава незащитено от всякакви болести, които идват от Турция. Какви са шансовете на това искане?

Напълно основателни са и ние сме взели категорични, правилни решения в това отношение. Не само като профилактика за спазване на необходимата профилактика за опазване на животните от болести, а също така и като средства, които са осигурени. Тук, бих искал да кажа, че по държавната профилактична помощ са осигурени 15 милиона, които ще бъдат за профилактика на животните от болести. Също така за хуманно отношение към животните са отделени 40 милиона лева. Така че всички тези средства са насочени към подпомагане на животновъдството.

Те не го ли знаят това? Къде се получава… Дали говорим за информационно разминаване между министерството и браншовите организации?

Не бих казал, че е точно така, защото ако има отрасъл, който през този едногодишен период работим, в министерството съм отделил най-много време и министерството е отделяло значително време за това, това са били животновъдните асоциации. Същевременно обаче искам да изразя съчувствие към този отрасъл, че той действително заслужава малко повече, тъй като през тези 25 години не се е отделяло нищо за… не да възкръсне, а да съществува, по-скоро бих казал. Това, което го изразих и в цифри, като средства, е очевадно. Същевременно, ако ми разрешите, бих искал да направя също и също една съпоставка как расте броят на животните през този период, ако може това да спомена. Примерно, биволите в цялата страна през 2008 година са били едва 1000, през 2011 година - 4000, през 2014 година вече са 6000. Кравите през 2008 година са били 100 000, през 2011 година вече са 210 000, а през 2014 година вече са над 260 000. Овцете: през 2008 година са близо 260 000, през 2011 година са 600 000, а през 2014 година са 750 000.

Тази статистика, която казвате, звучи добре, министър Греков, обаче създава усещането, че вие и животновъдите като че ли живеете в различни държави. Те казват: „Секторът загива, умираме, налага се да колим животните”. Вие казвате: „Напротив, статистиката сочи, реалностите сочат, че броят на животните се увеличава и че парите за тях се увеличават”. Къде са допирните точки между тези две твърдения?

Самите цифри, които показват, и средствата, които се отделят, показват действително, че има нарастване. Ако кажем, че примерно тази година, ако съберем схемите, които са за национални доплащания, които през 2013 година сме дали - те са около 100 милиона, от тях 350 лева са за бивол, 200 лева са за говедо, 50 лева са за крави, бозаещи телета, и по 41 лева на овце и кози, значи се получава следното, нека слушателите сами направят сметка за това – българските животновъди през 2014 година ще получат 115 милиона лева. Такива средства до сега не са отдавани. 389 лева ще бъде за биволите; 239 лева ще бъде на глава за млекодайни крави, 89 лева за месодайни крави с бозаещо теле, 46 лева за кози-майки и овце-майки. Виждате, макар и за една година, нещо много малко в земеделското производство може да окаже влияние, но това е факт, за да могат слушателите да си направят извода, че сме повишили сумите за българските животновъди.

Ангажирахте се преди няколко дни, че до края на юни ще е готова нова методика за получаване на облекчения при акциза върху газьола. Дайте малко повече информация за това как новата схема ще облекчи животновъдите.

Това беше едно от предложенията и от решенията в споразумението, което също така го изпълняваме. Става въпрос за 84 милиона за /…/, който също не беше даван през последните години. Но тази схема, откровено трябва да кажем, тъй като беше взета пак много бързо, не можахме да я приложим…

Несработи много добре.

Да, не работи, както трябва да бъде. Така че до края на юни с помощта на експерти от Министерството на земеделието, а също така и представители на различните асоциации, ще разработим нова методика за акциза за използването на горивата, тъй като тази не отговаря на необходимите изисквания. За различните производства тя би следвало да бъде различна.

Тази нова методика, която ще бъде разработена до края на юни, откога ще влезе в сила?

От следващата година.

От следващата година. За тази година, каквото било - било.

Да, тъй като до 15 май вече трябва да започнем раздаването на ваучерите за горивото.

Последно да ви попитам – до днес беше срокът, който вашата администрация даде на браншовите организации в земеделието, които имат интерес към бъдещите политики по прилагане на директните плащания на площ, да излъчат свои представители за включване в работна група по проблема. Има ли заявки вече в министерството?

Има много заявки за такива браншови организации, които да участват, и ние винаги сме отворени те да бъдат включени, за да можем да чувстваме този пулс на производителите. Защото за нас са важни те, не толкова средствата, които получаваме и които получават те, но по-важното е да дадат правилни предложения за следващия програмен период през 2015-2020 година.

Докога тази работна група трябва да приключи дейността си и да са взети конкретните решения, които ще заяви България пред Брюксел?

Част от предложенията вече са събрани. Други - до средата на месец юни ще бъдат обобщени от съветите, така че ще бъдат предложени за промени, ако е необходимо такива да се направят, в програмата.

Благодаря ви за това включване в „Преди всички“. Министърът на земеделието Димитър Греков.