Ако партиите, които бяха на политическата сцена по време на преговорите за членството на България в Европейския съюз, се бяха държали така, както в настоящия парламент, гарантирам ви, че България изобщо нямаше да влезе в ЕС, казва вицепремиерът и министър на правосъдието пред в. „Преса”

Г-жо Златанова, правителството на Пламен Орешарски е пред края на мандата си. Като част от него имате ли усещането, че БСП си изми ръцете с премиера, с министрите за провала на изборите?

Правителството дойде с ясна програма, съобразена с програмите на двете партии БСП и ДПС, които подкрепяха кабинета. Лично за себе си мога да кажа, че аз съм работила само по нея.

Тоест нямате усещането, че се провалихте, така ли?

Ние имаме много успешни политики. Трябва да е ясно обаче, че работихме в много тежка атмосфера. Обстановката бе враждебна. Политическата среда бе силно поляризирана и остава такава, както се вижда. Дано това не се засили още повече в следващите месеци. Но още в самото начало казах, че протестите на мен лично не ми пречеха, а ми помагаха да се мобилизирам. Смятам, че гражданският натиск бе полезен. Но не така се отрази политическото истеризиране. Вероятно трябва да се запитаме дали в такава среда друго правителство щеше да се справи например със Споразумението за партньорство с Европейската комисия.

Дадохте ли достатъчно основания на бившия премиер Бойко Борисов да каже, че когато управлява БСП, Брюксел ни спира еврофондовете, а когато ГЕРБ е на власт, ни ги пуска?

Това в никакъв случай не е вярно. Заварихме 35% усвоени евросредства, а в момента сме на 55%. Тоест за една година нашето правителство успя да усвои почти същата сума, която бе усвоена за предните шест години. При нашето управление в страната са влезли над 4 милиарда лева. Така че твърдението не почива на никакви факти. Колкото и пъти да се повтаря една лъжа, няма как да стане истина, защото числата говорят.

Бившият министър по еврофондовете Томислав Донев ви атакува, че се сбъднала прогнозата му: казал, че 2014 г. ще е нулева са усвояване на европейските средства, така и станало.

Ако намерите едни по-стари интервюта на министър Дончев, може да прочетете също доста грешни прогнози. В едно например той обещава, че по Оперативна програма „Транспорт" България ще има 5,5 милиарда лева до 2020 г. Не знам как ги е смятал. Сигурно е мислел, че Брюксел ни дава колкото си поискаме, а не толкова, колкото се гласува финансовата рамка за седем години за 28 държави. Така че прогнозите на г-н Дончев в повечето случаи са погрешни.

Цяла година алармирахте, че еврофондовете не са за партийна употреба. Защо не Ви чуха от ГЕРБ?

За съжаление, за първи път в моята 15-годишна кариера, свързана с европейските въпроси, виждам такова разединение по европейските теми между управляващи и опозиция. В случая то бе провокирано основно от опозицията. Ако партиите, които бяха на политическата сцена по време на преговорите за членството на България в Европейския съюз, се бяха държали така, както в настоящия парламент, гарантирам ви, че България изобщо нямаше да влезе в ЕС.

Досега никога европейските теми не са използвани толкова силно за вътрешнопартийна употреба. Аз имам активно участие за влизането ни в ЕС и по време на преговорите имаше много тежки въпроси, много тежки реформи, които трябваше България да проведе, и никога по нито една тема не съм видяла безотговорно поведение от политик. Именно затова всички заедно - и политиците, и гражданите, успяхме да осъществим тази историческа цел за България. През миналата година видяхме едно изкуствено нагнетяване, една истерия по всякакви теми. Включително и по фондовете на ЕС. Целта бе да се създаде трудна среда за работа на правителството, създаване на недоверие у гражданите. А аз си го обяснявам с политическа неопитност.

Каква е истината за спирането на важните европейски програми „Околна среда” и„Регионално развитие”?

Временното задържане на плащания по тези две програми бе по заключения на европейските одитори, които намериха грешки в провеждане на процедурите по обществени поръчки. Грешките са в периода 2010-2013 г., т.е. в мандата на ГЕРБ. Но това не ни помага, колкото и пъти да го кажем. Загубите са за всички нас, българските граждани. Ако не успеят да се довършат проектите, които са съществени за много градове, ще страдаме всички ние. За съжаление, това е още едно опровержение на тезите на Томислав Дончев за доброто управление на европейските фондове в този период.

Но проблемът с обществените поръчки остава да виси.

Правителството е подготвило и ще приеме ако не тази, то следващата седмица нова Стратегия в областта на обществените поръчки за следващите седем години. С нея ще въведем много по-надеждни системи за контрол. Така ще се прекратят грешките при търговете. Надяваме се, че това трябва да убеди ЕК, че тази система у нас е надеждна.

Тази стратегия е част от предварителните условия в Споразумението за партньорство, които трябва да изпълним, за да ползваме ефективно парите от Европа.

Скандал избухна и с трета програма - „Конкурентоспособност”. Защо се стигна до отмяна на проекти?

Участници подадоха над 100 жалби за нередности и грешки при оценяването на проектите. Сигналите стигнаха и до ЕК. Това доведе до отмяната на цялата процедура и аз смятам това за отговорно действие от страна на Министерството на икономиката. С това действие няма да влезем в хипотеза, при която ще установим грешките едва след като се разплатят средствата, и отново ще дойдем до етапа на евентуални финансови корекции и на недоверие в това как работи системата. Друг е въпросът как и защо се е стигнало до такива тежки грешки и проблеми при самото провеждане на процедурата, но това ще установи министерството. На всички трябва да е ясно, че всяка нередност трябва да бъде откривана навреме, както е в случая, и да се санкционира с адекватни мерки.

Кога ще бъде договорено с Брюксел Споразумението за новите европейски програми до 2020 г.?

Имам всички основания да смятам, че преговорите ще бъдат приключени в края на юли - началото на август.

Тоест има шанс вие да го приключите?

Дали формално това или следващо правителство ще го подпише, за мен няма никакво значение, защото работата, която това правителство свърши по неговата подготовка, бе огромна. Оставям едно подготвено споразумение. Може да го подпише, който пожелае.

Не се ли опасявате, че един ден негативите ще са пак за ваша сметка, ако се установи, че има някакви проблеми?

Не се опасявам, защото няма как да се установи проблем. Това споразумение не е договаряно от един човек, нито дори само от министрите. През цялото време подготовката му вървеше при изключителни условия на публичност. Преговорите се провеждат и в тясна координация с ЕК. Като говорим за опитите за истеризиране на най-различни въпроси, аз съм страшно благодарна, че като опитни и надеждни партньори представителите на комисията подходиха трезво, рационално към всички открити въпроси.

Загубена ли е процедурата за главен съдебен инспектор в 42-рото народно събрание?

Със сигурност няма да помогне за това следващият мониторингов доклад през зимата да изглежда по-добре. Вина за липсата на избор има политическото противопоставяне от последната година. Многократно напомнях, че трябва да бъде избран главен съдебен инспектор, и той ще бъде избран рано или късно, но за съжаление с едно много сериозно закъснение. Консенсус по този въпрос нямаше и в магистратските среди. Крайно време е да разберем, че за да има реформи в страната, трябва да има вътрешна необходимост. Това усещане се появява и в магистратските среди, което е сигурен знак, че трябва да има подобрение.

Очаквахте ли такава силна и яростна съпротива срещу проекта за нов Наказателен кодекс? Наскоро заявихте, че сте готова да го оттеглите. Какво ви накара да промените позицията си?

Промених позицията си след задълбочено обсъждане с магистратите и мнението на съдийската общност през миналата седмица, защото те изразиха увереност, че биха могли да се справят с борбата с корупцията, организираната и битовата престъпност и без нов НК. Приемам това като една трезва преценка. Нямам основание да не им вярвам. Когато преди пет години е започнала работата по нов НК, вероятно нагласата на професионалната общност е била по-различна.

За една година успяхте ли да намерите общ език с Висшия съдебен съвет (ВСС)? За страничния наблюдател остава впечатлението, че ходите на заседания само за да Ви поискат повече пари, а Вие да отвърнете, че няма.

Упражнявам пълномощията си в пълнотата им. Законодателят е решил, че управлението на съдебната система е в ръцете на ВСС. Лично аз смятам, че имам добро взаимодействие с тях. Винаги съм се опитвала да спазвам стриктно принципа на разделение на властите и ясно да разделям отговорностите, както ги е определил законът.

Ще се окаже ли, че сте поредният правосъден министър, който не успя да реши проблема със сградния фонд на Софийския районен съд и на Софийската районна прокуратура?

Сградният проблем на съдебната власт е много сериозен в цялата страна. Той е силно остарял. Да, магистратите са прави. Вярно е, че не може да искаме от тях да работят на нивото на европейските си колеги в условията, при които в много съдебни сгради те не са адекватни. Това, което започнах, е пълно обследване на това с какъв сграден фонд разполагаме, в какво състояние е и чия собственост са самите сгради. Това се прави за първи път. Когато този анализ бъде довършен, което се надявам, че ще се случи, тогава ще може да се направи една много ясна програма за това как управляваме съдебните имоти и къде трябва да се подобрят. Дотогава няма как да направим каквото и да е. Така че въпросът със сградите на Софийския районен съд и на Софийската районна прокуратура е елемент от целия проблем, който се опитвам да реша с всички усилия, и мисля, че в следващите седмици ще имаме положително развитие.