Г-н Калфин, как се чувствате като единствен ляв министър в дясно правителство? При това с тежкия ресор социална политика?
Нито един от участниците в правителството не го определя като дясно. Да, двете основни партии в него са десни, те си сключиха и дясноцентристка коалиция. Но в програмната декларация на това правителство, която договаряхме заедно и подкрепихме и ние, има над 40 приоритета от предизборната платформа на АБВ – значими леви елементи, за които се борят и европейските социалисти. Като въвеждането на данъка върху финансовите трансакции и засиленото утвърждаване и използване на младежката гаранция и младежката безработица. Други текстове в това споразумение подобрихме – първоначалният вариант беше за запазване на достигнатите равнища на социални плащания, което ми звучеше като замразяване и което ние променихме.
Така че включването на АБВ в управлението се оправдава с постигането на политики. Ако успеем да повлияем, тогава ще е оправдано. Ако не успяваме да ги постигнем, то тогава е безсмислено.
Т.е., вие не изключвате в един момент, в който АБВ реши, че правителството не изпълнява поетите ангажименти в това споразумение, да оттеглите подкрепата си и участието си в управлението?
Участието ни ще стане безсмислено, ако видим, че не можем да отстояваме приоритетите си. Затова за мен е много важно програмата на правителството да е въз основа на декларацията, която приехме, и да я изпълняваме. Ако това направи правителството, то ще е успешно. До момента такъв експеримент в България не е правен, но си мисля, че той е добър.
Колко стабилно ще е това правителство?
Предстои да видим. Ходим по доста тънък лед. Ако някой в това правителство си мисли, че държи цялата власт, и се откаже от желанието за търсене на консенсус, което имаше през последните седмици, това няма как да продължи. Но всички имаме съзнанието, че носим отговорност да покажем различен тип коалиция, за да се постигнат действително добри неща. Така че аз започвам с оптимизъм.
Как приемате, че Борисов ще Ви е шеф?
Нищо лично няма в политиката. Виждам, вече казват: Те говориха срещу Борисов. Аз всъщност малко познавам Борисов като човек, с когото да работя. Той е бил мой политически опонент и аз съм бил един от най-яростните му критици. Ами и германските социалдемократи говориха срещу Меркел, а лидерът им в момента е вицепремиер в германското правителство. Същото е в Австрия и Белгия. Но тази лична омраза, която имаше между Борисов и Станишев – да не могат да се дишат, не е политическото поведение. Не можеш да държиш цяла България заложник на личните си комплекси и отношения.
Имахме един много подробен разговор с Борисов. Няма смисъл да лъжа него или когото и да било – поемам ангажименти и съм лоялен, но съм принципен в това, което правя. Ако има желание да се случи това, което сме договорили в програмната декларация, съм сигурен, че ще намерим общ език. В момента, в който решим, че има политическа несъвместимост, надявам се да не говорим и за лична, то тогава няма как да работим заедно. Но не мога отсега да го предвидя.
Няма ли обаче АБВ да се обезличи, да загуби лявата си идентичност?
Има огромен риск и ние го съзнаваме. Рискът е и в личен план, и политически за АБВ. Само че срещу този риск има и надежда да се получи нещо различно. Ако ние можем да повлияем, ако можем да постигнем резултати - било в социалната сфера, било в икономическата, ако бъдат развити нашите предложения за създаване на инвестиционен фонд за икономиката и приемане на програма за Северозападна България, то е по-важно да сме в правителството и да можем да влияем, отколкото да стоим отвън. Така че дали АБВ ще си загуби идентичността, е въпрос и на работа. В половин Европа има коалиции от различни партии, които на изборите се явяват поотделно. Една коалиция, ако е направена принципно, няма как да те обезличи.
Ние затова сключихме и споразумение за партньорство с ГЕРБ - в него много ясно е казано, че ще търсим съгласие по записаното в програмната декларация. Но по това, за което имаме различия, парламентарните групи ще гласуват различно. Давам пример - ние бихме подкрепили предложението на БСП за плоския данък. Това е едно от двете предложения, които не можахме да вкараме в общата декларация.
По някои закони ще гласувате с БСП срещу правителството, така ли?
Плоският данък е хубав пример. Ние сме заявили предварително, че не го приемаме и няма да изненадаме никого.
Вие сте експерт по икономика и бюджет, международник сте, бяхте външен министър и евродепутат, но досега в социалната сфера не сте работили. Чувствате ли се подготвен?
Когато влязох във външно министерство, имаше хора, които се питаха същото. А там мандатът ми беше успешен. Аз съм икономист и разбирам от икономика, финанси и бюджети. Има пряка връзка между бюджета и социалната сфера. Познавам държавната администрация, защото съм работил като вицепремиер.
Ще направя така, както във Външно преди години - ще се опра на хора, които познават системата в детайли. За мен е важен политическият резултат.
Един министър не трябва да влиза в ежедневното управление и детайлите, с това трябва да се занимава администрацията. А министърът трябва да е двигателят, който да осигури резултати.
Но е много важно да гледаме на социалната сфера не като трайно решение на проблемите. Особено по въпросите на безработицата и участието в социалното подпомагане тя трябва да бъде система, която да тласка гражданите към пазара на труда, а не да създава култура на зависимост от социалните плащания.
За мен двете големи предизвикателства са съгласие по пенсионната реформа, и то още следващата година, и формулите, които имаме за социално подпомагане – прекрасно е те да са повече и по-щедри, но всеки лев трябва да се похарчи така, че да има ефект. Когато говорим за младежка безработица - младите хора да бъдат подпомагани да си намерят нормален трудов път, а не да се правят програми, по които те да минават безсмислени курсове и обучения, а след това да отчитаме статистика.
Какво ще се случи догодина с пенсионната възраст за трета категория?
Тя е част от пенсионната реформа. Това, което успяхме да включим в споразумението, е да се отчитат демографски и социално-икономически фактори.
Догодина трябваше да влязат в действие за първа и втора категория плащанията от частните фондове. Това означава пенсиите на голяма част от хората да паднат драстично в тези групи. Уточнихме се това да се отложи, докато не бъде приета пенсионна реформа, но тя да бъде в рамките на 2015 г. А възрастта за трета категория е добър пример как не се прави пенсионна реформа. Възрастта беше наложена от ГЕРБ, следващото правителство замрази за известно време увеличаването ѝ, после служебното правителство отново заговори... Това показва, че за пенсионната реформа трябва да се търси съгласие в обществото. Щом всяко следващо правителство започва наново да променя правилата, значи тя не е добре направена. Така че сега ще разчитам и ще се стремя това да бъде направено с максимален консенсус.
Откъде ще намерите пари за коледни добавки?
Ще ги търся и ще настоявам. Много е напрегнат бюджетът, вече имах дълъг разговор в МФ. Когато има 3 правителства за 1 година в един бюджет, няма как да очакваме той да е хубав и добре изпълнен. Но ще търсим възможности. Има всички основания - икономиката е в лошо състояние, цените на тока се увеличиха, не е решен проблемът с енергийните помощи.
Много е важно да успеем да прескочим като правителство тези два месеца, за да започнем следващата година с нови изчисления.
Но е възможно да няма и коледни добавки, така ли?
Трудно ми е в този момент да поема ангажимент. Мога да кажа, че това е един от приоритетите ми. Не бих искал да тръгна с големи обещания в социалната сфера, защото ситуацията наистина е много тежка и бюджетът наистина е много напрегнат. Това, което мога да обещая, е, че ще се старая всеки лев, който влиза в социалната сфера, да е с максимален ефект.
С актуализацията на бюджета няма ли да се осигурят средства за такива?
Във варианта, подготвен от служебното правителство, няма заложени пари за надбавки. Така че трябва да отворим наново въпроса и да видим дали ще се намерят резерви за минимум 50-60 млн. лв. Бюджетът е оставен в лошо състояние. Най-големият му проблем е, че той така е направен - освен че има 1 млрд. лв. приходи по-малко, отколкото са заложени, той не покрива и разходите, които са направени. И сега актуализацията основно отива, за да се изплати това, което вече е направено, и за текущи разходи като заплати и издръжки, което трудно се отлага. Затова резервите действително са много малко, но ще ги търсим.
Тази седмица ще гледаме актуализацията, защото формално тя трябва да бъде внесена отново от новото правителство, и ще настоявам още веднъж министрите да погледнат сметките.
Това, че бюджетар застава начело на социалното министерство, добре или зле е за сферата? Май ще подхождате с повече разбиране към Владислав Горанов, ако не изпълнява исканията ви за повече средства?
Поне разбирам от бюджет. Знам, като искам, откъде да го искам и по какъв начин. И вярно е - мога да разбера аргументите, когато няма откъде. Обичам да съм реалист, а не да водя напразни битки с вятърни мелници, колкото и романтично да звучи това.